中新網(wǎng)2月23日電在2010年全國“兩會”召開前夕,中國決策層對作為年度政府“施政綱領(lǐng)”的《政府工作報告》展開密集研討,并廣泛征求民意。后金融危機(jī)時代,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等被屢次強(qiáng)調(diào),透露出2010年中國施政的一些關(guān)鍵指向。
政府工作報告密集討論征民意
中共中央政治局2月22日召開會議,討論國務(wù)院擬提請第十一屆全國人民代表大會第三次會議審議的《政府工作報告》稿。在此之前的1月19日,國務(wù)院召開全體會議,討論了《政府工作報告(征求意見稿)》。并決定將此稿發(fā)到各省區(qū)市和中央有關(guān)部門、單位征求意見,并采取多種形式廣泛聽取意見。
隨后,國務(wù)院總理溫家寶密集召開座談會,征求各界對《政府工作報告》的意見:1月22日至2月1日,在中南海舉行的五次座談會,溫家寶分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表,經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表,企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學(xué)生等基層群眾代表的意見;1月30日,溫家寶首次在農(nóng)戶家中召開座談會征求對《政府工作報告》的意見,1月31日,溫家寶到北京社區(qū)聽取各界民眾意見。
溫家寶表示,在應(yīng)對國際金融危機(jī)中的一條重要體會,就是實(shí)行科學(xué)民主決策,健全群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的工作機(jī)制。堅持重大決策集體討論決定,堅持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定決策,堅持重大決策事項(xiàng)進(jìn)行專家咨詢,堅持事關(guān)民生的決策征求群眾意見,堅持提高決策的執(zhí)行力和公信力。實(shí)踐證明,這“五個堅持”是應(yīng)對復(fù)雜多變國際國內(nèi)形勢的迫切需要,是發(fā)展社會主義民主的必然要求,也是調(diào)動各方面積極性創(chuàng)造性的有效途徑。
透露2010年中國施政關(guān)鍵詞
在對《政府工作報告》的討論中,一些重要表述透露出2010年中國施政關(guān)鍵詞。
“2010年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年?!?2日召開中共中央政治局會議這樣強(qiáng)調(diào)。
會議指出,今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性,把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn),處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系,既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭,又要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。
后危機(jī)時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無疑是中國2010年施政時高度關(guān)注的一個問題。溫家寶日前亦表示,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時期,有望迎來新一輪增長。要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,根據(jù)新情況新變化,增強(qiáng)政策的靈活性和針對性。
不難看出,“連續(xù)性、穩(wěn)定性、針對性、靈活性”,“調(diào)結(jié)構(gòu)”,“促轉(zhuǎn)變”等成為2010年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面的關(guān)鍵詞。
此外,中央政治局會議同時提出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略;大力加強(qiáng)文化建設(shè);著力保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步;全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)等。
三農(nóng)問題、教育問題、文化建設(shè)、改善民生等,無疑也將繼續(xù)在2010年成為中國政府施政的關(guān)鍵詞。
政治局討論政府工作報告 強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
中共中央政治局22日召開會議,討論國務(wù)院擬提請第十一屆全國人民代表大會第三次會議審議的《政府工作報告》稿,審議《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議指出,2009年是新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民堅定信心、迎難而上、頑強(qiáng)拼搏,從容應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大階段性成果,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。在國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、世界經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的背景下,取得這樣的成績極為不易?!?a class="" gbkurl="http://010baizhang.com/economics/2010-02/23/content_19458558.htm" href="content_19458558.htm" target="_blank" title="">詳細(xì)】
兩會前瞻:出口對GDP貢獻(xiàn)率下降 中國著力轉(zhuǎn)型
依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),今年中國“兩會”將通過回顧總結(jié)去年成功實(shí)現(xiàn)GDP“保八”凝聚共識、提振信心,同時宣示部署2010年的發(fā)展目標(biāo)與政策路徑。
更為重要的是,中國不會沉醉于榮登全球第一大出口國和劍指世界第二大經(jīng)濟(jì)體的光鮮表象,一場攸關(guān)未來十年、甚至數(shù)十年能否繼續(xù)保持較快增長速度的轉(zhuǎn)型行動業(yè)已漸次推進(jìn),并將于“兩會”期間成為輿論焦點(diǎn)?!?a class="" gbkurl="http://010baizhang.com/economics/2010-02/23/content_19458645.htm" href="content_19458645.htm" target="_blank" title="">詳細(xì)】
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式如何轉(zhuǎn)變?各界期待從兩會尋找答案
面向全國開通“我向總理報民生”今年兩會征集才兩天,截至22日中午,各地民眾一個個樸實(shí)甚至是尖銳的問題和訴求就已超過3500條,翻了170多頁。
農(nóng)民、退休工人、農(nóng)民工、教師、學(xué)生、乙肝病人、社區(qū)工作者、鄉(xiāng)村醫(yī)生、保安……一個個來自全國各地的民眾,通過新華網(wǎng)表達(dá)了對2010年全國兩會的期許。【詳細(xì)】
發(fā)展轉(zhuǎn)變和諧變奏中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變年
據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》6時32分報道,黨中央國務(wù)院提出:今年經(jīng)濟(jì)工作的核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?!氨T鲩L”邁向“促轉(zhuǎn)變”,2010年中國經(jīng)濟(jì)將是轉(zhuǎn)變之年。新春伊始,中央臺多路記者深入基層,實(shí)地采訪,見證轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在實(shí)踐中的生機(jī)與活力。 【詳細(xì)】
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