第九章 區(qū)域聯(lián)動發(fā)展
廣泛開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域區(qū)域合作,推進(jìn)泛長
三角區(qū)域發(fā)展分工合作,擴(kuò)大與沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,密切
與中西部地區(qū)的聯(lián)系,輻射帶動安徽省其他地區(qū)發(fā)展,形成
區(qū)域聯(lián)動發(fā)展格局。
第一節(jié) 推進(jìn)泛長三角區(qū)域發(fā)展分工合作
加強(qiáng)與長三角全面合作。按照優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展原則,
構(gòu)建示范區(qū)與長三角地區(qū)合理分工的產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)面向長
三角的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、能源原材料基地、交通物流基地、
旅游休閑基地和高素質(zhì)勞動力供應(yīng)基地。推進(jìn)與長三角在交
通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科技、金融、信息平臺、生態(tài)
保護(hù)等重點領(lǐng)域的合作,加快構(gòu)筑一體化的區(qū)域綜合交通運
輸體系,建立相對穩(wěn)定的能源供需關(guān)系。推進(jìn)與長三角在科
技要素、人力資源、信用體系、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量互認(rèn)和政府
服務(wù)等方面的對接,構(gòu)建統(tǒng)一開放的市場體系。加強(qiáng)皖滬、
皖蘇、皖浙雙邊合作。
鼓勵和支持長三角地區(qū)優(yōu)先向示范區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。長三角
地區(qū)要立足于優(yōu)化開發(fā)格局,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)揮高端
服務(wù)業(yè)的輻射作用,緩解資源環(huán)境承載壓力。重點支持紡織
服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、鞋帽箱包、家用電器等勞動密集型和資
源密集型產(chǎn)業(yè),火電、化工、冶金、非金屬材料等能源原材
料產(chǎn)業(yè),汽車和機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)件、配套件、零部件等配套
產(chǎn)業(yè),個人電腦、通訊電器等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)組裝環(huán)節(jié)向示范區(qū)
轉(zhuǎn)移,著力促進(jìn)金融、物流、旅游、創(chuàng)意、技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代
服務(wù)業(yè)向示范區(qū)延伸輻射。
完善區(qū)域合作機(jī)制。推進(jìn)泛長三角區(qū)域合作,加強(qiáng)高層
定期磋商,研究決定重大合作內(nèi)容,協(xié)調(diào)落實重要合作事項。
搭建合作交流平臺,開展多種形式的經(jīng)貿(mào)合作活動,定期舉
辦泛長三角區(qū)域合作發(fā)展論壇。完善跨區(qū)域融資平臺,支持
示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和轉(zhuǎn)移企業(yè)發(fā)展。鼓勵示范區(qū)內(nèi)市、縣、
開發(fā)園區(qū)和科研院所等與長三角建立交流與合作機(jī)制。
第二節(jié) 加強(qiáng)與其他地區(qū)聯(lián)動發(fā)展
加強(qiáng)與沿海其他地區(qū)互動。進(jìn)一步加強(qiáng)面向珠三角、京
津冀、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等東部地區(qū)的招商引資和市場開拓,
拓展合作領(lǐng)域,創(chuàng)新合作形式,提升合作層次。加強(qiáng)與港澳
臺地區(qū)的交流與合作,重點承接電子信息、橡塑化工、裝備
制造等產(chǎn)業(yè),共同建設(shè)安徽臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和臺資、港資、
澳資產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
密切與中西部地區(qū)合作。利用“中部論壇”和“中國中部投
資貿(mào)易博覽會”、“中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會”、“中
國西部國際博覽會”等經(jīng)貿(mào)合作平臺,促進(jìn)示范區(qū)與中西部聯(lián)
動發(fā)展。鼓勵成立商會,發(fā)展中介組織,推進(jìn)企業(yè)跨地區(qū)合
作。
第三節(jié) 帶動安徽整體協(xié)調(diào)發(fā)展
統(tǒng)籌示范區(qū)內(nèi)各市聯(lián)系,打破行政壁壘,建立溝通協(xié)調(diào)
機(jī)制。發(fā)揮示范區(qū)輻射帶動作用,加強(qiáng)與省內(nèi)其他地區(qū)的體
制機(jī)制對接,加快交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),
推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)互動,促進(jìn)示范區(qū)與其他地區(qū)優(yōu)
勢互補、聯(lián)動發(fā)展;支持省內(nèi)其他地區(qū)加快發(fā)展,增強(qiáng)對示
范區(qū)建設(shè)的支撐能力。
皖北地區(qū),聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源、化工、機(jī)械、農(nóng)
產(chǎn)品加工、旅游等產(chǎn)業(yè)。重點推進(jìn)淮南、淮北、蚌埠重化工
業(yè)發(fā)展,建設(shè)兩淮大型煤炭基地,加速煤電一體化,積極推
進(jìn)鳳臺電廠二期、田集電廠二期、平圩電廠三期等“皖電東送”
工程,將兩淮礦區(qū)建成全國重要的煤電化基地。促進(jìn)蚌埠裝
備制造業(yè)、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)和高
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)阜陽、亳州、宿州等市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等資源深加工和綜合
利用。
皖西地區(qū),聯(lián)動發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、原材料、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品
加工和旅游等產(chǎn)業(yè)。將皖西建設(shè)成為合肥經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)配套
基地、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn),推進(jìn)
金屬資源勘探和合理開發(fā),大力開發(fā)大別山生態(tài)旅游和紅色
旅游。推進(jìn)淠河總干渠及杭埠河、豐樂河綜合治理和大別山
區(qū)小流域治理。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。
皖南山區(qū),聯(lián)動發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
開發(fā)皖南旅游資源,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與長三角聯(lián)動
發(fā)展無障礙旅游,推進(jìn)皖南旅游文化區(qū)建設(shè),充分展現(xiàn)皖南
徽文化、佛文化、道文化內(nèi)涵,形成以黃山為重點的國際旅
游勝地。加強(qiáng)新安江流域生態(tài)保護(hù)。支持黃山市服務(wù)業(yè)改革
試點。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,建立以工補農(nóng)、
以城帶鄉(xiāng)新機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、
基本公共服務(wù)、社會保障、社會管理一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、
農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮,建設(shè)具有徽文化特色的宜居城鄉(xiāng)。扶
持革命老區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。
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