中新網沈陽4月6日電 (馬悅沈殿成)據遼寧省政府新聞辦6日下午舉行新聞發(fā)布會，宣布經國務院同意，國家發(fā)展改革委正式批復沈陽經濟區(qū)為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)，這標志著沈陽經濟區(qū)成為繼上海浦東、天津濱海新區(qū)、成都、重慶、武漢城市圈、長株潭城市群和深圳等七個地區(qū)后，國務院批準設立的第八個國家綜合配套改革試驗區(qū)。
據了解，沈陽經濟區(qū)綜合配套改革的主要任務是：以區(qū)域發(fā)展、企業(yè)重組、科技研發(fā)、金融創(chuàng)新四個方面體制機制創(chuàng)新為重點，緊扣走新型工業(yè)化道路主題率先突破；配套推進資源節(jié)約、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、對外開放、行政管理等體制機制創(chuàng)新，為走新型工業(yè)化道路提供支撐平臺和配套措施。
實施綜合配套改革試點是我國改革向縱深推進的戰(zhàn)略部署。實施綜合配套改革，能夠合理解決經濟體制改革的系統(tǒng)性和配套性，增強各方面、各領域、各層次改革的協(xié)調性、聯(lián)動性和配套性，有利于建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制，建立起完善的社會主義市場經濟體制。
國家選擇一些符合條件的地區(qū)開展綜合配套改革試點，一方面可以以試點地區(qū)為載體，把改革和發(fā)展有機結合起來，把解決本地實際問題與攻克共性難題結合起來，實現重點突破與整體創(chuàng)新，率先建立起完善的社會主義市場經濟體制，為全國其他地區(qū)的綜合改革起示范作用。另一方面，可以把改革風險和試錯成本控制在一定區(qū)域之內，平穩(wěn)有序推進改革進程。
沈陽經濟區(qū)作為全國老工業(yè)基地核心區(qū)和典型代表，將沈陽經濟區(qū)設立為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)，開展新型工業(yè)化綜合配套改革，用新體制、新機制、新思路、新方式走出加快老工業(yè)基地振興的新路子，符合國家核心產業(yè)發(fā)展方向和振興東北老工業(yè)基地的總體要求，對遼寧、東北乃至全國戰(zhàn)略意義重大。
據《沈陽經濟區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革框架方案》，沈陽經濟區(qū)將從實際條件出發(fā)，按照新型工業(yè)化關于“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的要求，經過5-10年的努力，力爭實現如下目標：
——建設國家新型產業(yè)基地重要增長區(qū)。打造具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地，高加工度原材料工業(yè)基地，全國重要的技術研發(fā)、轉化、創(chuàng)新基地，東北地區(qū)現代商貿、物流、金融中心。
——建設老工業(yè)基地體制機制創(chuàng)新先導區(qū)。針對老工業(yè)基地振興發(fā)展中的深層次矛盾和問題，先行先試、率先突破、創(chuàng)新體制機制，建設區(qū)域創(chuàng)新體系，形成較為完善的綜合配套改革政策體系。
——建設資源型城市經濟轉型示范區(qū)。以資源型城市經濟轉型為重點，大力扶持發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)，培植多元化產業(yè)發(fā)展模式。
——建設以新型工業(yè)化帶動現代農業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，壯大縣域經濟，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化格局。
——建設節(jié)約資源、保護環(huán)境、和諧發(fā)展的生態(tài)文明區(qū)。提高經濟增長的質量和效益，節(jié)約利用資源，建設以循環(huán)經濟為核心的新型工業(yè)體系、可持續(xù)利用的資源保障體系、和諧宜居的生態(tài)環(huán)境體系。
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