國(guó)務(wù)院新聞辦4月14日下午舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)、商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅介紹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》的有關(guān)情況,并答記者問。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)
攝影:中國(guó)網(wǎng) 趙娜
關(guān)于修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的背景和考慮因素,國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)介紹說,《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》是中國(guó)指導(dǎo)外商投資方向的重要文件,1995年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)首次頒布實(shí)施。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和需要,已經(jīng)先后做了四次修訂?,F(xiàn)行的《目錄》是2007年的版本,在當(dāng)時(shí)的情況下,我們很注意“雙防”,就是防止經(jīng)濟(jì)過熱、防止通貨膨脹。幾年來,包括空前嚴(yán)峻的國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生,包括隨著我們發(fā)展水平的提升,更加感到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大意義和緊迫性,所以,需要適時(shí)對(duì)《目錄》的政策導(dǎo)向進(jìn)行一定的調(diào)整。
對(duì)于《目錄》修訂工作,根據(jù)國(guó)家的發(fā)展方針和利用外資的特點(diǎn),初步考慮應(yīng)該注意突出六方面的要求:第一,要堅(jiān)持?jǐn)U大開放,以開放促改革、促發(fā)展。第二,要和現(xiàn)在正在實(shí)施的十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等相結(jié)合,鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用,同時(shí)也要防止一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題加重。第三,中國(guó)正在大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),我們考慮鼓勵(lì)外商投資于新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。第四,要促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,這也是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要方面,中國(guó)現(xiàn)在在產(chǎn)業(yè)上主要還是靠工業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,所以我們要繼續(xù)鼓勵(lì)外商投資于服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開放。第五,要支持技術(shù)創(chuàng)新,包括鼓勵(lì)跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。第六,要更加重視環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
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