預(yù)判:更嚴(yán)厲的新一輪調(diào)控政策或?qū)⒊雠_
面對持續(xù)“高燒”的房價,接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)外人士普遍認(rèn)為,當(dāng)前,房價過快上漲將逼迫更嚴(yán)厲的調(diào)控政策出臺。
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強說,目前樓市可謂高燒不退,價格依然堅挺,成交量也居高不下,可以說部分城市房價過快上漲的勢頭并沒有得到有效遏制,這顯然不是決策層所樂見的。但是這并不能說明政府的調(diào)控是失效或者失敗的。之所以效果不太理想,一是在政策執(zhí)行和落實上有偏差,這方面地方政府和金融機構(gòu)難辭其咎;二是在數(shù)輪調(diào)控之后,房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)對調(diào)控或者反調(diào)控的能力和經(jīng)驗也在增強。
陳國強認(rèn)為,從長期來看,遏制房價過快上漲的有效途徑還是要著眼于增加供給,釋放需求。近期,住建部、國土部等部委紛紛表態(tài)將進一步出臺調(diào)控措施,這是很有必要的,因為政策隨著市場的變化而加以調(diào)整,不過其效果仍有待觀察。
光大證券房地產(chǎn)分析師翁非玉認(rèn)為,抑制房價過快上漲、保障民生的政策還沒有出完,后面的政策可能主要集中在土地等行政調(diào)控、信貸等方面。4月至5月是一個重要的時期,如果4月至5月房價繼續(xù)大幅上漲,不排除5月至6月間政府出臺比較強硬的抑制政策。
國泰君安房地產(chǎn)分析師孫建平也認(rèn)為,以北京、杭州、上海等一線城市代表的房價恢復(fù)快速上漲,進而拉動全國房價普漲,將使得行業(yè)自身量價調(diào)整時間窗口加速到來,同時也必將迫使政策走向更加嚴(yán)厲。
對于可能出臺的調(diào)控政策,上海易居房地產(chǎn)研究院綜合部部長楊紅旭接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時分析說,新一輪調(diào)控箭已上弦,五項政策可能出臺。
第一,完善房產(chǎn)稅。重慶市關(guān)于特別住房消費稅和上海關(guān)于住房保有稅的消息,暗示國家極有可能在加緊研究物業(yè)稅的同時,暫且先在個別高房價城市試點完善房產(chǎn)稅,主要是將高檔住宅、多套住宅納入征稅范疇;
第二,進一步緊縮二套房貸,對于多套住宅首付比重還可能會進一步提高,貸款利率可能進一步提高,部分銀行將按1.1倍征收;
第三,經(jīng)營性用地出讓方式將進行調(diào)整,綜合評標(biāo)法將進行推廣,招標(biāo)方式所占比重將增加,但不會全面否定掛牌和拍賣的方式;
第四,土地增值稅將嚴(yán)格征收,尤其是對開發(fā)企業(yè),也可能涉及二手房交易環(huán)節(jié);
第五,對于少數(shù)高房價城市,將限購多套住房,尤其是對在本地沒有工作、沒有納稅記錄、沒有居住證的外地人,極有可能以行政干預(yù)方式限制購買多套(比如二套以上)住宅。(記者 李佳鵬 陳偉 魏宗凱)
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