國(guó)家外匯管理局19日發(fā)布《2009年中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告》表示,今年中國(guó)國(guó)際收支總規(guī)模增速可能快于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),國(guó)際收支順差規(guī)模仍會(huì)較大。
外匯局同日公布修訂數(shù)據(jù)顯示,2009年中國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差為2971億美元,較上年下降32%;資本和金融項(xiàng)目順差1448億美元,較上年上升6.64倍。據(jù)悉,此前未修訂數(shù)據(jù)則為,2009年經(jīng)常項(xiàng)目順差為2841億美元,資本和金融項(xiàng)目順差1091億美元。
外匯局表示,今年還將推進(jìn)外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革,完善異??缇迟Y金流動(dòng)監(jiān)管,提高外匯管理政策透明度。進(jìn)一步完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)安全和保值增值。
外匯局表示,我國(guó)異常跨境資金流動(dòng)特征與新興經(jīng)濟(jì)體的“熱錢”并不相同,存在四方面特點(diǎn):一是主要通過合法合規(guī)的渠道流動(dòng)。由于我國(guó)對(duì)跨境資本和金融交易仍有一定管制,異常跨境資金往往通過經(jīng)常項(xiàng)目、直接投資、銀行自營(yíng)和個(gè)人等非管制渠道流動(dòng),而不會(huì)通過證券投資、外債等短期資本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)。二是大部分以長(zhǎng)期投資方式存續(xù)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高增長(zhǎng)的前景下,人民幣匯差、利差存在長(zhǎng)期的套利空間,異??缇迟Y金一般不會(huì)快進(jìn)快出,而是更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。三是許多套利資金的操作主體是境內(nèi)機(jī)構(gòu)。例如,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行通過調(diào)回境外資產(chǎn)發(fā)放國(guó)內(nèi)外匯貸款,獲取國(guó)內(nèi)更高的利息收益;境內(nèi)機(jī)構(gòu)通過境外上市或設(shè)立特殊目的公司融資,將境外資金引入境內(nèi)運(yùn)用。四是一些資金流入發(fā)揮了支持企業(yè)發(fā)展的作用。目前我國(guó)投融資體制有待完善,許多企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)融資較難,部分資金需要通過體制外民間融資(包括境外融資)解決,這在一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)投融資體制的不足,但需要規(guī)范和引導(dǎo)。(記者 任曉)
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