國(guó)家開發(fā)銀行原副行長(zhǎng)劉克崮作點(diǎn)評(píng) 中國(guó)網(wǎng) 楊佳攝
4月21日上午，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心在中華世紀(jì)壇大屏幕廳舉行第九期“經(jīng)濟(jì)每月談”，本期主題為2010年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨研究成果發(fā)布。
國(guó)家開發(fā)銀行原副行長(zhǎng)劉克崮對(duì)三維主講人的發(fā)言做了精彩而獨(dú)到的點(diǎn)評(píng)。他認(rèn)為，國(guó)經(jīng)指數(shù)的分析是比較系統(tǒng)的，在數(shù)據(jù)的應(yīng)用上比較規(guī)范，希望能在分析、測(cè)算、評(píng)估、預(yù)測(cè)幾個(gè)方面繼續(xù)提高，成為一個(gè)日趨成熟、能夠在中國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)分析中占有一定地位的指數(shù)，成為在中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)分析中一個(gè)比較站得住的品牌。
劉克崮重點(diǎn)談了下我國(guó)貿(mào)易順差過大和出口稅率調(diào)低的問題。當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是，我們不斷增長(zhǎng)的外匯儲(chǔ)備，我們把實(shí)物的消耗留給自己，把勞動(dòng)力的消耗留下，把污染留下，然后我們把大量的實(shí)物產(chǎn)品送出去，讓別人享受，我們獲得了一個(gè)符號(hào)，一個(gè)順差的符號(hào)，一個(gè)外匯儲(chǔ)備的符號(hào)。符號(hào)是沒有現(xiàn)實(shí)意義的，符號(hào)只在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)中起一個(gè)穩(wěn)定的作用，我們備用來防止不穩(wěn)定，這個(gè)符號(hào)過大沒有實(shí)質(zhì)意義。我們把大量的實(shí)物送出去，以美國(guó)人為代表的一批人在享受，而且他還錢不夠，沒有那么多資本來享受，然后他就借錢，然后我們就把錢借給他。我們給了他實(shí)物，然后我們又借給他錢消耗那個(gè)實(shí)物，人家是房子、吃穿用，我們的房子呢？“兩會(huì)”對(duì)房子的意見，民怨極高，我們?yōu)槭裁床话逊孔佣嗌w點(diǎn)呢？我們?yōu)槭裁床话涯莻€(gè)符號(hào)變成中國(guó)的老百姓的房子呢？這是個(gè)重要的問題。所以我認(rèn)為，長(zhǎng)期的過大的順差是不必要的。
針對(duì)目前很多國(guó)家要求中國(guó)把匯率升上去，把順差降下來，他反駁說，“我不能升，那你并不能說我不降，我們要說要降，怎么降，不能用匯率或者匯率小用，我贊成小幅持續(xù)，要升。關(guān)于小幅持續(xù)，第一是方向，第二減少對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的振動(dòng)。所以，兩句話，第一，確定不要用那么大的順差，第二要降下來。但是采用的方法不能只是匯率，匯率是一個(gè)角度、一個(gè)因素。動(dòng)，怎么動(dòng)？升，小幅持續(xù)，靈活。”
他認(rèn)為，減順差的一個(gè)主要的方法可以是適度地適時(shí)地調(diào)低出口匯率。目前，我們?cè)诔隹谕硕惖膯栴}上有一些誤區(qū)，比如說維持出口商品不含流轉(zhuǎn)稅，是國(guó)際慣例，錯(cuò)了。國(guó)際慣例說可以，沒有說必須。我在十幾年前發(fā)過一篇文章，就是中國(guó)的退稅是適度退稅的方面，我們的稅制結(jié)構(gòu)不一樣，美國(guó)人的稅制結(jié)構(gòu)是直接稅為主，他的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅源于企業(yè)和個(gè)人收入所得的社保稅，這三項(xiàng)占他財(cái)政收入90%多，中國(guó)的流轉(zhuǎn)稅，對(duì)商品銷售額征的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅占70%，我們退的是這個(gè)流轉(zhuǎn)稅，他退的很少或者不退，因?yàn)樗漠a(chǎn)品稅在總收入中大概只占3%、4%，我們的流轉(zhuǎn)稅占財(cái)政收入的70%，所以我們大量的退稅，這在財(cái)政結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上是不必要的。
第二，我們實(shí)際退了，退到什么度要把握，不能退到眾多國(guó)家來對(duì)中國(guó)商品征反傾銷稅。我們現(xiàn)在受到反傾銷措施制裁的國(guó)家里，中國(guó)是第一，你不要當(dāng)?shù)谝宦?，?dāng)?shù)诙?、第三，就是適度。老當(dāng)?shù)谝桓蓡幔磕沩槻畹谝?，稅第一，人家價(jià)格出去第一低，我們有一些伙伴，伙伴上去了，我們?cè)诘诙⒌谌嗪冒?，槍打出頭鳥，招那么多議論干什么？沒必要嘛。所以，適度退稅，把出口退稅率下調(diào)，讓順差下來一點(diǎn)，就減少人家的攻擊力度。（中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) 葉娜娜）
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