先進(jìn)的特大城市、落后的腹地,是京津冀都市圈整體布局必須解決的重大問(wèn)題之一
曹妃甸,渤海灣一個(gè)沉寂千年的荒涼小島,漲潮時(shí)面積不足4平方公里,卻被列入了國(guó)家“十一五”規(guī)劃藍(lán)圖。5月19日,國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司官員透露,《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,有望年內(nèi)出臺(tái)。
記者驅(qū)車(chē)來(lái)到唐山曹妃甸,強(qiáng)勁的海風(fēng)中,中國(guó)有史以來(lái)最大規(guī)模的填灘造地已基本成型,施工車(chē)輛穿梭往來(lái),30萬(wàn)噸級(jí)的港口已經(jīng)建成,載有數(shù)十萬(wàn)噸鐵礦石的巨型船頻繁進(jìn)港,一座年產(chǎn)千萬(wàn)噸鋼的現(xiàn)代化鋼廠即將投產(chǎn),石油碼頭建設(shè)緊鑼密鼓……一個(gè)310平方公里的工業(yè)區(qū)呼之欲出。
而就在3年前,記者腳下站立的這片土地還是汪洋大海,甚至就在今天,汽車(chē)的GPS導(dǎo)航系統(tǒng)上仍然顯示我們行駛在海平面上。
從北京開(kāi)車(chē)到曹妃甸,不到3個(gè)小時(shí)。高速鐵路修通后,僅需50分鐘,屬于典型的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。在《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》中,按照“8+2”的模式,以北京、天津?yàn)殡p核,一小時(shí)能到達(dá)的城市包括:河北省的石家莊、秦皇島、唐山、廊坊、保定、滄州、張家口、承德8地市。
國(guó)家發(fā)改委于2004年11月正式啟動(dòng)京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃編制。2006年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》,將推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局,同時(shí)批準(zhǔn)其為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。同年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了京津兩市新一輪城市總體規(guī)劃,北京不再?gòu)?qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)中心”,而將發(fā)展目標(biāo)明確為“國(guó)家首都、國(guó)際城市、文化名城和宜居城市”;天津則提出建設(shè)“現(xiàn)代化國(guó)際港口大都市、中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心”。
經(jīng)過(guò)7年之久的調(diào)研、編制,京津冀都市圈已形成較為完整的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃藍(lán)圖,有望成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“第三極”??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,這個(gè)新都市圈的崛起,將對(duì)提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生震撼性的影響。
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