4、勞動(dòng)力成本上行
《規(guī)劃》指出：“長三角要探索建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，切實(shí)做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作，率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移。到2015年，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！?/p>
對(duì)此，德意志銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿向記者表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)鍵在于將養(yǎng)老金個(gè)人賬戶做實(shí)。據(jù)他調(diào)查，養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶當(dāng)中有很多是空的，而各級(jí)國資委現(xiàn)在手頭卻市值有近十萬億的上市公司股份。如果拿出幾萬億放到個(gè)人賬戶，養(yǎng)老金的資產(chǎn)就會(huì)翻幾番。如果養(yǎng)老金規(guī)模大幅增長，則保險(xiǎn)行業(yè)是一個(gè)重要的受益者，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司會(huì)為養(yǎng)老金管理尋找很多新業(yè)務(wù)。
記者從江蘇和浙江等地還了解到，近期靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)在城鄉(xiāng)各級(jí)開展得十分迅猛。當(dāng)?shù)厣绫＞止ぷ魅藛T告訴記者，“一次性交4萬，每月領(lǐng)900”的模式對(duì)近60歲左右的城鄉(xiāng)居民吸引力很大。一些外出就業(yè)的子女紛紛為在家務(wù)農(nóng)的父母購買此類保險(xiǎn)，以絕后患之憂。
不過，也有意見認(rèn)為，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋將造成兩個(gè)問題：一是該保險(xiǎn)的償還存在壓力，以平均享受15年養(yǎng)老金計(jì)算，則該保險(xiǎn)產(chǎn)品的年收益率必須達(dá)到15%，否則政府將向該賬戶補(bǔ)貼；二是會(huì)造成勞動(dòng)力供應(yīng)不足，勞動(dòng)力成本將大幅提升，很難想象每月有900元養(yǎng)老金的農(nóng)村壯年勞動(dòng)力還會(huì)赴城市打工，而目前這些50歲上下的壯年勞動(dòng)力在建筑、保姆等行業(yè)的的比例依然很高。瑞士信貸經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬就認(rèn)為，未來5年中國低端勞動(dòng)力的年均工資漲幅有望達(dá)到20%—30%。
5、推動(dòng)鋼企并購重組
《規(guī)劃》指出：“依托上海、江蘇的大型鋼鐵企業(yè)，積極發(fā)展精品鋼材。推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用海港的有利條件，在不增加現(xiàn)有產(chǎn)能的前提下，結(jié)合大型鋼鐵企業(yè)搬遷和淘汰落后生產(chǎn)能力，在連云港等沿海具備條件的地方建設(shè)新型鋼鐵基地?！?/p>
據(jù)悉，與長三角區(qū)域鋼鐵企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相呼應(yīng)的是，6月18日中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站公布的國務(wù)院辦公廳關(guān)于《加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》文件中提到，2011年底前將不再核準(zhǔn)、備案任何擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。在兼并重組問題上，著重強(qiáng)調(diào)力爭到2015年，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例從2009年的44%提高到60%以上。各地政府需制定和上報(bào)本地區(qū)2010—2011年鋼鐵企業(yè)兼并重組方案，由工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門審批后組織實(shí)施。
長江證券分析師劉元瑞認(rèn)為，國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量自2001年的1.52億噸僅8年時(shí)間就擴(kuò)大到了5.68億噸。在一個(gè)行業(yè)的主要增長期，由于回報(bào)相對(duì)較高，行業(yè)增長的同時(shí)往往伴隨著集中度的下降。在目前行業(yè)轉(zhuǎn)型處于風(fēng)口浪尖的時(shí)候，解決因?yàn)榧卸冗^低導(dǎo)致的過度競爭問題是鋼鐵行業(yè)未來的主要出路。因此，雖然目前國內(nèi)鋼鐵行業(yè)面臨虧損，但國家依然堅(jiān)持出臺(tái)了取消出口退稅的決定，以期利用市場(chǎng)力量對(duì)國內(nèi)過剩的產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)整，加速淘汰技術(shù)落后、成本無優(yōu)勢(shì)的落后產(chǎn)能，有利于鋼鐵行業(yè)長期的整合及并購重組。
6、支持科技型企業(yè)融資
《規(guī)劃》指出：“探索有利于促進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新一體化的財(cái)政、稅收、金融等有關(guān)政策。到2015年，規(guī)劃建設(shè)科技公共服務(wù)平臺(tái)300個(gè)左右，創(chuàng)業(yè)投融資規(guī)模突破1000億元?！薄把芯恐贫ü膭?lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展政策，完善退出、收益保障和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制。強(qiáng)化政府資金引導(dǎo)作用，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，推動(dòng)建立一批創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮天使基金和種子基金的引導(dǎo)作用，支持高科技初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。設(shè)立中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金和中小科技企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，培育壯大中小科技企業(yè)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種，積極探索科技型企業(yè)開展股權(quán)出質(zhì)登記，支持符合條件的科技型企業(yè)上市?！?/p>
業(yè)內(nèi)人士表示，在創(chuàng)業(yè)板推出后，由于有了退出機(jī)制，創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)入了發(fā)展的一個(gè)黃金階段，同時(shí)眾多創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)紛紛成立，目前更有多家資產(chǎn)龐大的政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金成立。融資渠道的暢通，也將幫助科技型企業(yè)迅速發(fā)展壯大。在政策的支持下，未來將有更多科技型企業(yè)上市融資，針對(duì)創(chuàng)業(yè)板而言，好的企業(yè)市盈率將一直享有高市盈率，而差的企業(yè)市盈率則會(huì)越來越低，甚至被引導(dǎo)退市。
7、機(jī)場(chǎng)整合成焦點(diǎn)
《規(guī)劃》指出：“建成以浦東機(jī)場(chǎng)為主、虹橋機(jī)場(chǎng)為輔的上海航空樞紐港。浦東機(jī)場(chǎng)側(cè)重于國際航線，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提高中轉(zhuǎn)能力，發(fā)展成為國際航空網(wǎng)絡(luò)的主樞紐之一。虹橋機(jī)場(chǎng)側(cè)重于國內(nèi)航線，適度發(fā)展臺(tái)港澳航線，發(fā)展成為國內(nèi)航空網(wǎng)絡(luò)的主樞紐。加強(qiáng)兩機(jī)場(chǎng)間交通設(shè)施建設(shè)，提高通達(dá)效率?！贝送猓L三角地區(qū)的其它機(jī)場(chǎng)也將進(jìn)行職能分工。
中投顧問流通行業(yè)研究員黎雪榮認(rèn)為，從我國長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)機(jī)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀來看，整個(gè)長三角地區(qū)有17個(gè)民用飛機(jī)場(chǎng)。長三角地區(qū)每萬平方公里的機(jī)場(chǎng)密度為0.9個(gè)，超過美國每萬平方公里0.6個(gè)的水平，已經(jīng)成為國際上機(jī)場(chǎng)密度最大的地區(qū)之一。機(jī)場(chǎng)的盲目重復(fù)建設(shè)已經(jīng)使得長三角地區(qū)機(jī)場(chǎng)密度過大，迫切需要通過機(jī)場(chǎng)整合來求發(fā)展，機(jī)場(chǎng)間的整合有利于現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)向?qū)I(yè)化、集約化、規(guī)?；较虻霓D(zhuǎn)化。
業(yè)內(nèi)人士表示，在機(jī)場(chǎng)整合的大背景下，上市公司資產(chǎn)注入的進(jìn)程值得市場(chǎng)關(guān)注。據(jù)悉，上海機(jī)場(chǎng)一直存在將獲注虹橋機(jī)場(chǎng)資產(chǎn)的預(yù)期，但上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司常務(wù)副總裁李德潤此前表示無法透露具體的時(shí)間表。
(本文來源：證券時(shí)報(bào)作者：證券時(shí)報(bào)記者 張若斌 韋小敏)
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