中國地震局2010年預(yù)算書(全文)
[2010年部委部門預(yù)算收支/全國及各地預(yù)算報告/政府工作報告解讀/地方政府工作報告/部委要點]
本報訊（記者楊華云）中國地震局昨日在其官網(wǎng)公開了其2010年的部門預(yù)算書，這是首個以預(yù)算書形式公開部門預(yù)算的中央部門，也是迄今為止公開內(nèi)容最詳細的一份部門預(yù)算。
公眾免費獲取紙質(zhì)預(yù)算書
在今年3月31日，中國地震局和其他中央部門一樣，已經(jīng)公開了其部門預(yù)算，名為收支預(yù)算總表和支出預(yù)算總表的兩份表，即是其部門預(yù)算。而在這輪部門預(yù)算公開過程中，公眾亦質(zhì)疑部門預(yù)算公開太粗，致使難以看懂。
此次地震局公布的這份顯然精心設(shè)計過的預(yù)算書PDF版顯示，他們以這份預(yù)算書“獻給每一位支持國家公共事業(yè)的普通納稅人，獻給每一位關(guān)注國家防震減災(zāi)事業(yè)的普通公民，獻給每一位致力減輕地震災(zāi)害損失的普通工作者”，這份預(yù)算書結(jié)構(gòu)上分為概述、2010年預(yù)算和預(yù)算科目解釋三部分，共32頁。
公眾還可以通過在地震局網(wǎng)站下載申請表的方式獲取免費的紙質(zhì)預(yù)算書，將申請表寄送給地震局，地震局會在收到申請表5個工作日內(nèi)寄出預(yù)算書。
回應(yīng)僅270萬用于地震預(yù)測
預(yù)算書核心為部門預(yù)算，共公開了收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、財政撥款支出預(yù)算表和單位支出預(yù)算表五張表。
3月份地震局公布部門預(yù)算后，支出預(yù)算總表中地震預(yù)報預(yù)測270萬的支出被廣泛質(zhì)疑，對比其24億多的總預(yù)算，結(jié)合過去頻發(fā)的地震，這個數(shù)字太少。
此次預(yù)算書對地震事務(wù)預(yù)算作出了說明，預(yù)算書顯示，近14億的地震事務(wù)預(yù)算支出包括地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防以及地震應(yīng)急救援等工作，而270萬的地震預(yù)報預(yù)測，預(yù)算書亦給出解釋，這筆支出是用于水庫誘發(fā)地震預(yù)測，屬于地震預(yù)測的一部分。
■ 特點
首次按支出內(nèi)容列出預(yù)算表
本報訊（記者楊華云）與此前中央部門公開的部門預(yù)算對比，中國地震局預(yù)算書最大的變化在于，公開了按支出內(nèi)容列示的支出預(yù)算表，較之此前的預(yù)算表，更為清晰。
比如此前地震局部門預(yù)算，列出了外交類下的國際組織會費為70萬，在預(yù)算書中，這個具體為聯(lián)合國災(zāi)害評估年費及國際地震中心費。
而教育支出，在此前的中國地震局的部門預(yù)算中只籠統(tǒng)的顯示為高等教育1.1億多，但在預(yù)算書中，高等教育獲得財政撥款7500多萬，其中6700多萬用于基本支出，項目支出則細化到2009年國家助學(xué)金249萬，2009年國家勵志獎學(xué)金76萬，大學(xué)生體育館周邊環(huán)境改造220萬，北校區(qū)食堂設(shè)備購置280萬。
作為地震局的核心業(yè)務(wù)，地震事務(wù)開支，亦細化到項目支出，比如經(jīng)常性項目中的地震監(jiān)測系統(tǒng)運行維護1.4億等，而非經(jīng)常性項目，亦列出具體項目，如“我國地震重點監(jiān)視防御區(qū)活動斷層地震危險性評價”項目耗資1300萬，防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃編制500萬，汶川特大地震災(zāi)害志編纂500萬等。
預(yù)算書還給出了中國地震局本級以及30個省區(qū)市地震局、科研院所等單位的支出，地球所、地質(zhì)所、地殼所以及預(yù)測所的預(yù)算總支出均超過了1億。
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