政府部門為何不掌握租賃市場(chǎng)的數(shù)據(jù)信息
人們抱怨租金上漲過快，中介抱怨被冤枉，一個(gè)問題卻浮現(xiàn)水面，在房屋租賃市場(chǎng)上，租賃價(jià)格的數(shù)據(jù)變化，似乎總是來自于房地產(chǎn)中介，政府部門似乎并不掌握這個(gè)數(shù)據(jù)。
也許正是因?yàn)檫@個(gè)原因，很多人對(duì)“中介推高房租價(jià)格”的說法頗為認(rèn)同。
“在我國目前的房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)上，確實(shí)存在這個(gè)問題：政府部門沒有一手?jǐn)?shù)據(jù)?！焙皶煾嬖V記者，這一點(diǎn)不像一手房和二手房交易價(jià)格，相關(guān)部門是掌握的，房屋租賃價(jià)格政府部門確實(shí)不掌握。
為什么政府部門不掌握呢？
胡景暉告訴記者，原因在于我國的房屋租賃登記備案率非常低，幾乎沒有多少人會(huì)去把租賃合同拿去登記備案，而在一手房交易和二手房交易中，登記備案是必須的程序，每一套房子的交易都要登記。
“為什么房屋租賃登記備案率低？”胡景暉說，一來是登記備案要繳稅，二來是登記備案對(duì)房主沒有任何好處，政府沒有賦予租賃登記備案的法律意義。
據(jù)他介紹，以前，北京市的房屋租賃，如果要登記備案、把各種稅都交齊的話，繳的稅占月租金的23%。后來，這個(gè)稅被瘦身，改名為綜合稅，占月租金的5%。
2009年，北京市地稅局下發(fā)文件，明確了個(gè)人非住房出租稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
按照這個(gè)文件，北京市個(gè)人非住房出租應(yīng)征稅費(fèi)可以按分稅種計(jì)征和按7%或12%綜合征收率計(jì)征兩種方式計(jì)算繳納。個(gè)人出租住房應(yīng)征稅費(fèi)可以按分稅種計(jì)征和按5%綜合征收率計(jì)征兩種方式計(jì)算繳納。
按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，北京市個(gè)人非住房出租月租金收入在北京市營業(yè)稅起征點(diǎn)每月5000元以上的，綜合征收率為12%；個(gè)人非住房出租月租金收入在每月5000元以下的，綜合征收率為7%。
“因?yàn)樽赓U的登記備案對(duì)房主沒有任何好處，還需要再繳一次稅，所以，幾乎沒有房主在出租房屋的時(shí)候會(huì)去登記備案，而且還有很多官員不愿意公開承認(rèn)自己手中的房屋用來出租。這樣就導(dǎo)致租賃市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)游離于政府相關(guān)部門掌握之外，政府沒有租賃價(jià)格的數(shù)據(jù)?！焙皶熣f。
也不并是統(tǒng)計(jì)部門總不公布租賃市場(chǎng)數(shù)據(jù)，北京市統(tǒng)計(jì)局每個(gè)月都會(huì)公布北京市的房屋租賃價(jià)格數(shù)據(jù)，但是，北京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來源卻是15家中介機(jī)構(gòu)。
胡景暉告訴記者，在香港，也不要求房屋租賃必須登記備案，但是如果房主與租客發(fā)生糾紛，登記備案的合同就是基本的判斷依據(jù)；香港也收稅，但稅率非常低，大概只需要月租金的千分之一到千分之三的印花稅。所以在香港，房屋租賃的登記備案率非常高。市場(chǎng)的數(shù)據(jù)是公開可信的。
在胡景暉看來，租賃市場(chǎng)的價(jià)格數(shù)據(jù)并不難掌握，政府部門如果能把這些問題解決好，讓大家意識(shí)到登記備案有好處，房主就會(huì)主動(dòng)登記備案，政府部門也就能掌握這個(gè)數(shù)據(jù)。
“如果政府對(duì)空置的房屋征收空置稅，我舉雙手雙腳贊成，這樣的話能讓不少房屋進(jìn)入流通渠道、進(jìn)入租賃市場(chǎng)，對(duì)價(jià)格肯定有平抑作用。但現(xiàn)在連什么是空置，標(biāo)準(zhǔn)都沒有?！焙皶熣f。
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