民企和央企角逐25000畝土地的開發(fā)權(quán)，注定是一場(chǎng)不對(duì)等的較量。除了規(guī)模實(shí)力的不對(duì)等外，還有當(dāng)?shù)卣С至Χ鹊牟粚?duì)等。
在8月8日山東省政府剛剛推出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“45條”后，記者拿出這個(gè)案例深入解讀一個(gè)正在發(fā)生的民營(yíng)企業(yè)與央企之間的不同待遇，以期政策早日落地。
在山東省濟(jì)南市興隆片區(qū)25000畝左右的土地上，當(dāng)?shù)匾患颐駹I(yíng)企業(yè)濟(jì)南五月風(fēng)中國(guó)名酒市場(chǎng)有限公司(下稱濟(jì)南五月風(fēng))前期介入幾年后，又傳出該地塊將整體交由央企華潤(rùn)集團(tuán)有限公司開發(fā)的消息。
這讓濟(jì)南五月風(fēng)總經(jīng)理柴曉偉女士無異于挨了當(dāng)頭一棒。
柴曉偉告訴記者，“2005年，全國(guó)秋季糖酒會(huì)在濟(jì)南閉幕后，她依托多年服務(wù)糖酒會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，被中國(guó)酒類流通協(xié)會(huì)于2006年6月12日批準(zhǔn)在山東省濟(jì)南市開辦中國(guó)名酒市場(chǎng)，最后選址二環(huán)南路興隆莊片區(qū)設(shè)立中國(guó)名酒市場(chǎng)。”
2007年1月，柴曉偉注冊(cè)成立了濟(jì)南五月風(fēng)公司。2009年初，濟(jì)南市政府在該地?cái)M規(guī)劃興建主題公園，此后，她便開始配合政府規(guī)劃做著旅游文化綜合項(xiàng)目的調(diào)研及規(guī)劃等工作。2009年11月，濟(jì)南五月風(fēng)與項(xiàng)目所在的興隆片區(qū)的五個(gè)村簽署了聯(lián)動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村興建“圣賢文化城旅游生態(tài)園”的框架合同，并報(bào)濟(jì)南市市中區(qū)招商局備了案。
據(jù)了解，位于濟(jì)南涌泉泉群的興隆片區(qū)，包括有2600多年建城史的興隆一村、興隆二村、興隆三村、白土崗村、大嶺村五個(gè)古村落，占地約25000畝左右，涉及村民2300余戶，7000多人口。
今年6月，濟(jì)南市政府為引資便利，下發(fā)通告凍結(jié)了這一片區(qū)。凍結(jié)范圍包含了該片區(qū)所有的村莊和土地，凍結(jié)期限是三年。
濟(jì)南五月風(fēng)所在項(xiàng)目也成為了凍結(jié)范圍的一部分。這讓柴曉偉急如熱鍋上的螞蟻。通告下發(fā)后，有關(guān)部門便派出多個(gè)小組分守在各個(gè)路口，以防止拉有建筑、裝飾等材料車的進(jìn)入。
“2010年全國(guó)秋季糖酒會(huì)將在濟(jì)南舉行，我們本想藉此把市場(chǎng)好好整修一下，全面啟動(dòng)建設(shè)文化生態(tài)園的中國(guó)名酒市場(chǎng)項(xiàng)目。眼看2010年秋季糖酒會(huì)就要召開了，留給我們建設(shè)市場(chǎng)的時(shí)間越來越少。如果糖酒會(huì)期間建不好，將會(huì)帶來重大損失。”柴曉偉對(duì)記者說。
濟(jì)南市市中區(qū)政府凍結(jié)興隆片區(qū)是否為引進(jìn)華潤(rùn)集團(tuán)做鋪墊呢？記者日前到濟(jì)南市市中區(qū)采訪。
市中區(qū)委宣傳部了解記者的來意后，市中區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)任曉策表示不接受采訪，只給記者解釋說明相關(guān)情況，但不允許記者錄音或記錄。
任曉策在給記者說明情況時(shí)反復(fù)表示：“這是省里今年山東香港周確定的大項(xiàng)目，沒有任何的問題?！彼ㄗh記者不要報(bào)道此事，“不要單聽?zhēng)讉€(gè)村民的意見，要多從省市的戰(zhàn)略角度報(bào)道”，屆時(shí)項(xiàng)目確定后邀請(qǐng)記者參加。
據(jù)介紹，濟(jì)南市政府已經(jīng)與華潤(rùn)集團(tuán)簽署了興隆片區(qū)的開發(fā)協(xié)議。在今年5月份舉行的2010年香港山東周期間，濟(jì)南市政府與華潤(rùn)集團(tuán)就興隆莊片區(qū)開發(fā)和華潤(rùn)萬象城項(xiàng)目簽署合作協(xié)議，華潤(rùn)集團(tuán)在該地計(jì)劃投資40億美元。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，華潤(rùn)集團(tuán)此次在濟(jì)南市市中區(qū)實(shí)施的投資項(xiàng)目，已被濟(jì)南市列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，分為北部高端商務(wù)休閑區(qū)和南部藝術(shù)主題公園兩大區(qū)域，目前已經(jīng)形成初步規(guī)劃方案。本報(bào)記者魏好勇
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