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下載安裝Flash播放器上述政策再加上存貨調(diào)整的自然周期,全球經(jīng)濟(jì)在2009年就開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象,發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó),在2009年第二季度就開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇了。利用經(jīng)濟(jì)疲軟時(shí)期的積極財(cái)政政策,消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)的瓶頸領(lǐng)域,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)給全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇提供了借鑒。
全球金融危機(jī)在2008年9月雷曼破產(chǎn)事件之后突然爆發(fā)。開(kāi)始的沖擊波中,不管是全球股票市場(chǎng)、全球貿(mào)易還是工業(yè)生產(chǎn),下滑幅度比1929年美國(guó)股票市場(chǎng)出現(xiàn)“黑色星期五”崩潰后的幅度還要大。所以,在2008年9月、10月,大家憂心忡忡,認(rèn)為很可能出現(xiàn)一場(chǎng)與上世紀(jì)30年代同樣程度的全球大蕭條。
當(dāng)然,人類的智慧是不斷增長(zhǎng)的,我們可以從過(guò)去的危機(jī)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
產(chǎn)能過(guò)剩影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
2008年12月,在華盛頓召開(kāi)了20國(guó)集團(tuán)峰會(huì),在政策上形成了一些共識(shí),并進(jìn)行了協(xié)調(diào)。首先,發(fā)生金融危機(jī)的發(fā)達(dá)國(guó)家政府出手拯救金融機(jī)構(gòu),避免金融機(jī)構(gòu)垮塌;其次是20國(guó)集團(tuán)的首腦同意,無(wú)論是怎樣惡劣的環(huán)境,都要繼續(xù)堅(jiān)持自由貿(mào)易主義。
這兩點(diǎn)非常關(guān)鍵??梢哉f(shuō),就是因?yàn)檫@兩點(diǎn),全球經(jīng)濟(jì)避免了可能出現(xiàn)的最惡劣的狀況。同時(shí),G20各國(guó)采取了適量寬松的貨幣政策——降低利息、增加可貸款的資金,并采取積極的財(cái)政刺激計(jì)劃。這兩個(gè)政策啟動(dòng)了各國(guó)的國(guó)內(nèi)需求。
上述政策再加上存貨調(diào)整的自然周期,全球經(jīng)濟(jì)在2009年就開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象,發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó),在2009年第二季度就開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇了。高收入國(guó)家則是在2009年第三季度,最遲在第四季度,也出現(xiàn)了復(fù)蘇。根據(jù)世界銀行的測(cè)算,2009年全球經(jīng)濟(jì)是萎縮的、下滑2.1個(gè)百分點(diǎn),但在2010年,全球經(jīng)濟(jì)將會(huì)有3.3個(gè)百分點(diǎn)的正增長(zhǎng)。這比原來(lái)預(yù)期要好。
盡管如此,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根基還不牢靠。我在幾個(gè)場(chǎng)合曾談到,在金融危機(jī)爆發(fā)前,危機(jī)的主要根源是金融領(lǐng)域,金融危機(jī)爆發(fā)后,問(wèn)題主要根源是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門,實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)能過(guò)剩還相當(dāng)普遍和嚴(yán)重。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,即使有這樣寬松的貨幣政策,積極的財(cái)政刺激以及中國(guó)快速發(fā)展所創(chuàng)造的外部需求,但到2010年6月,發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)能使用、工業(yè)生產(chǎn)的情形比2008年還要低12個(gè)百分點(diǎn)。
如果產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重,對(duì)國(guó)內(nèi)需求就會(huì)有相當(dāng)大的抑制作用。因?yàn)椋a(chǎn)能過(guò)剩必然代表著失業(yè)率高企,發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率在10%左右是非常普遍的。在這種情況下,消費(fèi)需求就不會(huì)旺盛。
在產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí),民間部門投資機(jī)會(huì)非常少。投資減少,消費(fèi)又不旺盛,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的壓力就非常大。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑,金融機(jī)構(gòu)的呆賬、壞賬就會(huì)不斷出現(xiàn)。2009年,以美國(guó)為例,有120家銀行倒閉。根據(jù)2010年初美國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局的報(bào)告,美國(guó)有702家金融機(jī)構(gòu)處于危險(xiǎn)的邊緣。
只要產(chǎn)能過(guò)剩情況不消除,經(jīng)濟(jì)危機(jī)禍根就還存在。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以后,一些國(guó)家的稅收就會(huì)減少,然后外匯收入減少,外債就還不清。所以,像迪拜、葡萄牙或意大利等外債比較多的國(guó)家,主權(quán)債務(wù)危機(jī)還可能會(huì)此起彼伏。