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下載安裝Flash播放器一位當(dāng)?shù)卣賳T告訴中國(guó)青年報(bào)記者,伊春機(jī)場(chǎng)的落成要經(jīng)過(guò)很多的部門審批,當(dāng)初為申請(qǐng)?jiān)谝链航ㄔO(shè)機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)籌建處的人敲了“好幾百個(gè)章”,并用“四千四萬(wàn)”來(lái)形容審批過(guò)程:千辛萬(wàn)苦、千難萬(wàn)險(xiǎn)、千言萬(wàn)語(yǔ)、千山萬(wàn)水。而伊春機(jī)場(chǎng)建設(shè)更被稱為“趕超深圳速度”。機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)值冬天,正是伊春滴水成冰的時(shí)候。“為了趕工,用熱鐵鍋把砂子炒熱開(kāi)工,在建設(shè)場(chǎng)地像種植大棚蔬菜一樣,豎起大棚開(kāi)工?!?/p>
一些伊春人也在期待機(jī)場(chǎng)帶來(lái)財(cái)源。伊春國(guó)旅的總經(jīng)理告訴記者,和省內(nèi)游客相比,近年來(lái)他們更希望吸引利潤(rùn)率高的省外客源,他們來(lái)了往往停留時(shí)間較長(zhǎng),而且華東、華南地區(qū)本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng),對(duì)住宿、餐飲要求高,消費(fèi)能力可觀?!坝袝r(shí)省內(nèi)團(tuán)、散客團(tuán)兩三百元包一桌菜就可以,省外商務(wù)團(tuán)則要求至少1000元?!憋w機(jī)是這些“高端市場(chǎng)”的首選工具。
伊春市東升島旅行社今年到目前為止已花費(fèi)40萬(wàn)元用于邀請(qǐng)同行和打廣告?!氨居?jì)劃今年不盈利,趁著第一年通航的契機(jī),為今后打開(kāi)市場(chǎng)?!睎|升島旅行社總經(jīng)理陳曉霞表示,可是空難讓上述投入顯得有些“尷尬”,“本來(lái)9月份的會(huì)議團(tuán)多,但不少都取消或延期了,目前會(huì)議團(tuán)取消了14個(gè),取消的最大一單是一家石油公司的會(huì)議,有六七十人?!?/p>
航空公司的冷淡與地方政府的熱情
和地方政府的熱情相比,航空公司顯得有些冷淡。
據(jù)了解,全國(guó)各地的支線機(jī)場(chǎng)都和伊春機(jī)場(chǎng)一樣,對(duì)南航等大航空公司吸引力不大,支線航班大都是中小型航空公司在運(yùn)營(yíng)。業(yè)內(nèi)人士稱,如果以投資2億元建成一個(gè)機(jī)場(chǎng)計(jì)算,則新機(jī)場(chǎng)只有實(shí)現(xiàn)每年平均旅客吞吐量達(dá)到50萬(wàn)人次才能盈虧平衡。以這樣的方法計(jì)算,內(nèi)地現(xiàn)時(shí)至少有60%以上的機(jī)場(chǎng)處于虧損狀態(tài)之中。
伊春機(jī)場(chǎng)于2009年8月27日正式通航,有人質(zhì)疑,這里目前每天只有一個(gè)航班,平均每天進(jìn)出港旅客不足200人,一年僅7萬(wàn)人次,是否有必要投資兩三億元修建機(jī)場(chǎng)?而正在修建伊春至哈爾濱的高速,將進(jìn)一步削弱支線的競(jìng)爭(zhēng)力。
不過(guò),這不是伊春一地的熱情,去年以來(lái)各地市紛紛新建機(jī)場(chǎng)。短短一年間,河南航空有限公司、河北航空有限責(zé)任公司、天津航空有限責(zé)任公司、成都航空有限責(zé)任公司、昆明航空有限責(zé)任公司、北京首都航空有限責(zé)任公司等多家地方航空公司相繼成立。
由于設(shè)立航空公司的條件較高,一些無(wú)法獲得民航局批準(zhǔn)成立航空公司的地方政府開(kāi)始成立所謂的“模擬航空公司”?!澳M航空公司”,工商注冊(cè)類別并不是航空公司。他們不購(gòu)買飛機(jī),長(zhǎng)期包機(jī)運(yùn)營(yíng),執(zhí)行支線航班。其運(yùn)營(yíng)前提是,由地方機(jī)場(chǎng)集團(tuán)付給航空公司基本租金,確保航空公司可以保本,待盈利后按比例分成。
黑龍江省內(nèi)今年5月開(kāi)展上述業(yè)務(wù)。黑龍江省政府在2009年共向在省內(nèi)運(yùn)營(yíng)的航空公司提供航線補(bǔ)貼近4000萬(wàn)元,并對(duì)經(jīng)哈爾濱飛往支線機(jī)場(chǎng)的航班免收哈爾濱機(jī)場(chǎng)的起降費(fèi),但航空公司運(yùn)營(yíng)支線的積極性依然不高,原來(lái)執(zhí)飛哈爾濱至牡丹江、佳木斯、雞西航線的一家大航空公司,在今年初選擇了退出。
在航空公司的冷淡和地方政府的熱情之間,有關(guān)部門才自行出資租賃包括河南航空E-190型飛機(jī)在內(nèi)的運(yùn)力,以填補(bǔ)空白,執(zhí)飛大航空公司不愿意飛行的航線。黑龍江的“模擬航空公司”模式,由省、市政府和黑龍江省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)共同出資,成立“模擬航空公司”,以包機(jī)運(yùn)營(yíng)的模式開(kāi)通哈爾濱至省內(nèi)城市的支線航班。
這種模式的運(yùn)作極大地降低了航空公司經(jīng)營(yíng)支線的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)了航空公司的積極性。但對(duì)于飛行安全是否有影響,尚無(wú)定論。
支線航空如何帶隊(duì)伍
民航專家指出,由于我國(guó)支線航空發(fā)展過(guò)快,支線機(jī)場(chǎng)管理和設(shè)備滯后,導(dǎo)致部分中小機(jī)場(chǎng)維修力量薄弱,安全保障系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);在空管指揮方面,一次雷達(dá)和二次雷達(dá)的性能、指揮調(diào)度能力和樞紐機(jī)場(chǎng)相比也有差距。