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下載安裝Flash播放器2007年11月6日,財政部等部委聯(lián)合發(fā)文,禁止利用互聯(lián)網(wǎng)開展彩票銷售業(yè)務(wù)。其后,類似于合買彩票這種堆積購買資金的買彩方式被叫停。(資料圖片)。本報記者董世彪攝
本報訊針對網(wǎng)絡(luò)和電話出售彩票,財政部日前發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票暫行辦法(征求意見稿)》以及《電話銷售彩票暫行辦法(征求意見稿)》,并公開征集意見。這標(biāo)志著離網(wǎng)絡(luò)售彩、電話售彩的禁令解除之日不遠(yuǎn)。
在征求意見稿中,提供合買、有償薦號等售彩方式被明確禁止。據(jù)悉,雖然此前國家有明確的政策禁止網(wǎng)絡(luò)售彩,但仍有一些網(wǎng)絡(luò)公司“地下作業(yè)”,也有彩民網(wǎng)購彩票。
5000萬方可網(wǎng)上賣彩票
兩個征求意見稿對電話銷售彩票、網(wǎng)上銷售彩票的準(zhǔn)入條件進(jìn)行了明確規(guī)定。
網(wǎng)上售彩企業(yè)的準(zhǔn)入條件共有6項,要求有獨立法人資格,注冊金不低于5000萬元,單位及其高管人員必須近5年內(nèi)無刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄,要取得互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營許可證等,要有相關(guān)的內(nèi)部控制制度、風(fēng)險管理措施等。
電話售彩包括固定電話、手機(jī)、短信、語音等方式,電話售彩的企業(yè),注冊資本的要求有所降低,不低于1000萬元,并要求有增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,其他要求與網(wǎng)站售彩基本相同。
財政部擁有終極審批權(quán)
征求意見稿明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)售彩由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)(國家體彩中心、中國福彩中心)委托,并向財政部申請,由財政部負(fù)責(zé)終極審批。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)對售彩網(wǎng)站進(jìn)行管理,而銷售機(jī)構(gòu)(各地方彩票中心)負(fù)責(zé)兌獎和提取公益金等。
電話售彩則是彩票銷售機(jī)構(gòu)委托,經(jīng)民政部或國家體育總局同意后,最后上報財政部審批。征求意見稿明確,每個地方的電話代銷者各自不得超過3家。
售彩網(wǎng)站、電話售彩的企業(yè)確定后,將提前10天向社會公告。
此外,被批準(zhǔn)售彩的網(wǎng)站和電話代銷者,銷售哪種彩票,也必須報由財政部審批,否則不得代銷。不管是電話代銷彩票,還是網(wǎng)上銷售彩票,必須按照批準(zhǔn)的事項和內(nèi)容進(jìn)行銷售,不得再委托他人代銷。