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下載安裝Flash播放器今年7月起，醞釀多時的《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實施。
時隔2個月，商務部商貿(mào)服務司副司長王曉川日前在接受有關采訪時進一步透露，我國將在具備條件時對網(wǎng)絡銷售個人逐步實施工商登記制度，目前這一政策的具體內(nèi)容仍在研究中。
由此，關于“個人網(wǎng)店”的未來命運又一次成為爭論的焦點。
網(wǎng)店實名制推行初見成效
今年1月22日，有媒體報道稱我國首部針對網(wǎng)絡商品交易的《辦法》將很快頒布；6月1日，國家工商管理總局正式宣布《辦法》所有規(guī)定，要求個人網(wǎng)店經(jīng)營者應當進行實名登記，具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊；7月1日，《辦法》進入實施落實階段……從上述時間表不難看出，國家層面對于規(guī)范我國網(wǎng)絡交易市場的總體把控與決心。
事實上，在《辦法》實施2個月來，各地工商部門也一直在落實各項舉措。上海市工商局網(wǎng)絡市場監(jiān)管處負責人昨?qū)τ浾弑硎?，首先對各大型B2B網(wǎng)站進行了監(jiān)管，展開 “戶口普查”，從而建立商家的“信譽檔案”，為下階段的監(jiān)管夯實基礎?！案鶕?jù)我們了解到的情況，大部分提供網(wǎng)絡交易的經(jīng)營商在推行實名制登記方面均把關很緊，目前上海的網(wǎng)絡交易市場秩序總體不錯。 ”
網(wǎng)店工商登記將逐步實施
就在《辦法》的各項規(guī)定正逐步進入正軌之際，商務部有關負責人近日透露，我國將在具備條件時對網(wǎng)絡銷售個人逐步實施工商登記制度，目前這一政策的具體內(nèi)容仍在研究中，但沒有具體時間表。這讓不少網(wǎng)店店主開始擔憂，工商注冊或登記備案的實施就是征稅的前兆。
按照我國法律規(guī)定，注冊申請營業(yè)執(zhí)照目前必須具備兩個條件，一是注冊資金不低于10萬元；二是必須具備固定的經(jīng)營場所。在稅收方面，經(jīng)營型企業(yè)在網(wǎng)上交易應繳17%的增值稅；如只是買進賣出的店家，繳納4%的增值稅。這樣的規(guī)定顯然對大部分中小賣家來說是“不能承受之痛”。
事實上，就像一些中小型賣家曾反映的事實，現(xiàn)在他們即便是想進行工商注冊，也會被拒之門外。 “即使我們繳納最低注冊金，但沒有經(jīng)營場所才是最難解決的問題。 ”畢竟，不少人在網(wǎng)絡開店的初衷就是為了省去實體店鋪租金及相關的開銷。
網(wǎng)店店主擔憂沒有生存空間
“網(wǎng)店工商注冊納稅”也因此成為了近期一些論壇上熱門討論話題?！叭绻坏┮獙W(wǎng)絡賣家征稅，那我就把店鋪關了，以后專職做論壇代購。 ”一位從事化妝品代購的網(wǎng)店店主表示，由于網(wǎng)店規(guī)模不大，客戶規(guī)模也有限，因此每月除去國際郵費等開支，純利潤并不高。一旦要征稅，她肯定是“養(yǎng)不起”網(wǎng)店了。
不少大賣家和消費者也憂慮重重，擔心征稅會阻斷了網(wǎng)店的生存空間。 “一個皇冠級賣家一年在網(wǎng)上賣護膚品就賺了幾十萬元，按照政策，可能會對她們這樣的鉆級賣家征以重稅。 ”一些大賣家認為一旦征稅，肯定會將這部分損失轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，而網(wǎng)店今后也很難與實體店競爭了。
還有部分賣家表示，網(wǎng)店投入資金本來就有限，承擔注冊登記費對他們而言更是一筆不小的負擔。一旦新法實施，大多數(shù)沒有其他工作的C2C賣家將不得不再次面臨失業(yè)。
網(wǎng)店注冊納稅應有區(qū)別
記者了解到，作為提供網(wǎng)絡交易平臺的經(jīng)營者，淘寶、拍拍、有啊、易趣等大型電子商務平臺很早就實行了網(wǎng)店實名登記制度，但對于個人網(wǎng)店是否進行工商注冊采取自愿原則。 “在我們看來，網(wǎng)店實名制對于賣家的誠信制約已達到相當程度，而一旦被要求工商注冊和納稅，必定會提高網(wǎng)店的準入門檻。 ”某大型商務網(wǎng)站相關負責人表示。
而事實上，很多商務網(wǎng)站也正用自己的方式加強對賣家的管理?！拔覀兊南M信用是以 ‘個人’為單位計算的，即一個賣家在一家店鋪內(nèi)購買多樣商品，也僅以1個信用額度計算，這樣會有效避免刷信用的問題?！币兹ぞW(wǎng)公關部人士告訴記者。
不少大型網(wǎng)站負責人均表示，若相關法規(guī)日后果真出臺，建議對于網(wǎng)絡賣家的工商注冊與納稅標準一定要與實體賣家進行區(qū)分，才能保護網(wǎng)絡經(jīng)營者的熱情及利潤空間。網(wǎng)站也可配合進行推廣，比如將已進行工商注冊的賣家獨立分類，讓其出現(xiàn)在首頁醒目位置，以增加曝光度和瀏覽量。
國內(nèi)政策制定相關人士對此問題的考量方向也大致相同。商務部商貿(mào)服務司副司長王曉川認為，如果要對包括個人在內(nèi)的現(xiàn)有網(wǎng)絡銷售主體征稅，可以參照實體經(jīng)濟中的做法，根據(jù)網(wǎng)店銷售規(guī)模的不同，制定、實施不同的征稅辦法。上海市工商局有關負責人也表示，國家對于網(wǎng)店管理的總體氛圍還比較“寬松”，不希望一下子堵死該行業(yè)的成長，而是在其成長過程中，加以必要的政府監(jiān)管，最大的目的是保護經(jīng)營者與消費者雙方的權益。（ 王珝）