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工信部等四部門印發(fā)《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》(全文)

2010年09月20日11:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 農(nóng)藥企業(yè) 農(nóng)藥管理條例 農(nóng)藥產(chǎn)品 原產(chǎn)地標識 水分散粒劑 定向合成 溶劑化 清潔生產(chǎn)審核 農(nóng)藥行業(yè) 農(nóng)藥使用

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第二十一條 加強非農(nóng)用市場的研究,積極開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品和使用技術(shù),拓展農(nóng)藥應用范圍,滿足國民經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域的需求。

第二十二條 國家適時發(fā)布鼓勵、限制、淘汰的農(nóng)藥產(chǎn)品目錄,并通過土地、信貸、環(huán)保等政策措施嚴格控制資源浪費、“三廢”排放量大、污染嚴重的農(nóng)藥新增產(chǎn)能,禁止能耗高、技術(shù)水平低、污染物處理難的農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,加快落后產(chǎn)品淘汰。

第五章 技術(shù)政策

第二十三條 支持和鼓勵企業(yè)運用新技術(shù)和新裝備,加快技術(shù)進步,提高信息化水平,實現(xiàn)生產(chǎn)連續(xù)化、控制自動化、設備大型化、管理現(xiàn)代化。

第二十四條 重點支持農(nóng)藥核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)的開發(fā)和應用,加強高效催化、高效純化、定向合成、手性異構(gòu)體深度利用、生物技術(shù)的應用,加快低溶劑化、水基化、緩釋化制劑及高效、經(jīng)濟的“三廢”治理等技術(shù)的研發(fā)與推廣。

第二十五條 國家繼續(xù)將農(nóng)藥作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在基礎平臺建設、創(chuàng)新體系完善和新品種創(chuàng)制等方面給予扶持;支持企業(yè)建立技術(shù)中心,與研究單位、高等院校等組成產(chǎn)學研實體。國家組織制定《農(nóng)藥工業(yè)技術(shù)發(fā)展指南》,引導企業(yè)、科研單位和高等院校開展有針對性的創(chuàng)新工作。

第二十六條 鼓勵農(nóng)藥企業(yè)采用投資、合資、合作、并購等方式到境外設立技術(shù)研發(fā)機構(gòu),廣泛吸納國際先進技術(shù)和優(yōu)秀人才。支持企業(yè)、研究單位到海外申請專利、登記產(chǎn)品和注冊商標。

第二十七條 完善知識產(chǎn)權(quán)管理機制,從科研、生產(chǎn)到銷售、出口等環(huán)節(jié),強化知識產(chǎn)權(quán)意識,提升農(nóng)藥企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護能力。

第二十八條 國家結(jié)合農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展情況,適時更新和發(fā)布鼓勵、限制和淘汰的工藝技術(shù)與裝備目錄,引導和規(guī)范投資,促進技術(shù)進步,提高行業(yè)整體水平。

第二十九條 在農(nóng)藥行業(yè)全面推行ERP(企業(yè)資源計劃,如SAP)等信息管理體系,全面提高農(nóng)藥企業(yè)信息化管理水平。

第六章 生產(chǎn)管理

第三十條 國家對農(nóng)藥生產(chǎn)實行準入管理、對農(nóng)藥產(chǎn)品實行登記和生產(chǎn)許可制度,未經(jīng)核準的企業(yè)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn),未取得登記和生產(chǎn)許可的產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售、出口和使用。農(nóng)藥生產(chǎn)和登記管理部門應及時向社會公布農(nóng)藥企業(yè)核準、延續(xù)核準、產(chǎn)品登記和生產(chǎn)許可信息。

第三十一條 國家對農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)升級和新增生產(chǎn)類型以及企業(yè)搬遷視同新開辦農(nóng)藥廠點實行準入管理。

第三十二條 建立包括農(nóng)藥準入許可、生產(chǎn)、銷售、環(huán)保、出口、誠信記錄、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)內(nèi)容的農(nóng)藥企業(yè)信息庫,逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商、質(zhì)檢、海關(guān)、統(tǒng)計、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)部門的信息資源共享,提高管理效率。

第三十三條 農(nóng)藥企業(yè)要建立健全從原料購進到產(chǎn)品銷售、出口全過程的相關(guān)數(shù)據(jù)檔案,完善產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯制度。

第三十四條 建立和完善國家防災減災農(nóng)藥儲備和預警機制,加大農(nóng)藥淡季儲備投入,提高應對突發(fā)自然災害的能力。完善稅收和信貸政策,根據(jù)國內(nèi)外市場變化和淡旺季節(jié)差異,調(diào)節(jié)農(nóng)藥進出口,確保農(nóng)藥市場供應。

第三十五條 規(guī)范并加強農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標準的制定和管理工作體系,確保農(nóng)藥產(chǎn)品標準制定科學、統(tǒng)一。積極推動標準的制定、修訂和完善,并加大標準貫徹執(zhí)行力度,確保產(chǎn)品質(zhì)量。

第三十六條 加強統(tǒng)計工作,確保農(nóng)藥統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準確。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的要求,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計制度,認真按照統(tǒng)計指標含義和填報要求,準確填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。生產(chǎn)主管部門要協(xié)助統(tǒng)計部門做好農(nóng)藥生產(chǎn)統(tǒng)計工作。行業(yè)協(xié)會要協(xié)助統(tǒng)計部門加強數(shù)據(jù)審核工作。為農(nóng)藥法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標準規(guī)范等制定和實施提供決策依據(jù)。

第七章 進出口管理

第三十七條 改進農(nóng)藥進出口管理制度。加強出口農(nóng)藥的生產(chǎn)準入、生產(chǎn)許可和登記審核。禁止環(huán)保不達標的企業(yè)生產(chǎn)和出口農(nóng)藥。限制或禁止列入“雙高”目錄的農(nóng)藥產(chǎn)品進出口。

第三十八條 強化農(nóng)藥外貿(mào)企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)審查,鼓勵農(nóng)藥外貿(mào)企業(yè)和合法農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。嚴禁借證、套證等非法出口行為。

第三十九條 完善原藥和制劑產(chǎn)品的相關(guān)稅收政策,鼓勵農(nóng)藥深加工產(chǎn)品出口,提高附加值和出口競爭力。制定限制高污染、高環(huán)境風險農(nóng)藥產(chǎn)品出口的相關(guān)稅收政策,優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。

第四十條 加強進口農(nóng)藥的原產(chǎn)地標識、登記和產(chǎn)品質(zhì)量等管理,確保消費者的知情權(quán)和市場公平競爭。

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