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2010年09月27日08:42 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

③ 調(diào)控滿意度調(diào)查

調(diào)控政策落實不力

“新國十條”調(diào)控以來，效果如何？超八成網(wǎng)友認為政策落實不力。

究其原因，網(wǎng)友選擇排在前三的分別為“地方政府在調(diào)控中沒有盡職盡責”（74%）、 “調(diào)控政策沒有完全落實，效力被市場消化”（68.4%）、“監(jiān)管機構(gòu)對違規(guī)開發(fā)商處罰不夠嚴厲”（66.6%）。

其中，網(wǎng)友對樓市調(diào)控的執(zhí)行落實、監(jiān)管處罰、房地產(chǎn)信息披露意見頗大。有86.2%的網(wǎng)友對調(diào)控政策的執(zhí)行表示不滿意，有88.8%的網(wǎng)友對樓市監(jiān)管表示不滿意，有86%的網(wǎng)友對房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表示不滿意。不過，可喜的是，國家統(tǒng)計局已經(jīng)開始針對房價統(tǒng)計方案的改革向社會公開征求意見。

對于保障性住房建設的推進力度，有80.3%的網(wǎng)友表示不滿意。這說明，現(xiàn)有房地產(chǎn)政策存在缺陷，比如重短期政策調(diào)控，輕長期制度建設；重政策出臺，輕政策的執(zhí)行和協(xié)調(diào)；缺乏長期的房地產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃；缺乏對地方政府執(zhí)行力的有效約束。

比較網(wǎng)友對地方調(diào)控與中央調(diào)控的滿意度，持有“不滿態(tài)度”的，前者要比后者多出19.3%。

點評

因為有超過90％的網(wǎng)友認為房價非常高，所以有70％的網(wǎng)友認為地方政府在樓市調(diào)控中沒有盡責，也就很自然了，因為中央政府調(diào)控樓市的目標很明確，這就是穩(wěn)定房價。

另外，網(wǎng)友對調(diào)控效果的不滿意更多地集中在地方政府層面和調(diào)控政策執(zhí)行層面，說明網(wǎng)友擁護中央的樓市調(diào)控政策和改善樓市調(diào)控的各種努力。

值得指出的是，雖然我國各城市住房市場的環(huán)境差異很大，但幾乎在所有的城市，地方政府都應該在增加住房供應，尤其是保障性住房供應上多下功夫。

在統(tǒng)一的大政策背景下，不同城市房價有升有降，是屬于正常的市場現(xiàn)象，因為各城市原有住房供需和價格的基礎不同。

④ 政策期望值調(diào)查

呼吁繼續(xù)調(diào)控樓市

那么，會不會進行二次調(diào)控呢？65.4%的網(wǎng)友預測會。

若中央對樓市進行二次調(diào)控，網(wǎng)友期望出臺哪些政策？呼聲最高的前四位，分別是“改革地方財稅體制，擺脫‘土地財政’”（69.7%）、“將落實樓市調(diào)控政策與政績掛鉤”（64.7%）、“出臺房產(chǎn)稅或者物業(yè)稅”（52.1%）、“取消預售制”（51%）。

但也有網(wǎng)友提出，我們從來不缺政策，能把現(xiàn)有政策落實到位，相信就能夠摁住房價的牛頭。

而網(wǎng)友楊淑芬則堅信中央會有辦法、有能力、更有決心解決房價問題。底層的廣大老百姓會得到實惠的。

雖然就目前而言，中央對樓市進行二次調(diào)控，只是存在可能，但是近七成網(wǎng)友的預測足以表達他們對現(xiàn)行調(diào)控政策執(zhí)行不力的失望。

點評

原則上來說，我贊成首先把現(xiàn)有的調(diào)控政策落到實處，尤其是住房消費信貸政策、稅收政策、普通住房建設用地供應政策和基本住房保障政策的落實，暫時不要急于出臺新的政策。

針對目前部分城市出現(xiàn)的，在高價位上仍然出現(xiàn)供不應求的情況，可以嘗試進一步收緊住房消費信貸政策，作為對原有住房消費信貸政策的深化（而不是新政）。

網(wǎng)友對潛在的可選擇的調(diào)控政策的期待，我挺理解。

在這些備選政策中，除了不能讓“市長”為“市場”負責外，其他幾個方面的備選政策，如擺脫“土地財政”等，都是我國房地產(chǎn)市場長期制度建設中要解決的深層次矛盾，但把這些辦法拿出來解決當前的問題，除了短期內(nèi)可以影響人們的預期之外，對短期內(nèi)的市場供求關系難以產(chǎn)生實質(zhì)改善。而且如果操之過急、逞一時之快，還有可能會引發(fā)新的問題。

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