- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器內(nèi)部購(gòu)房沖擊住房保障體系
正是由于內(nèi)部購(gòu)房的大量存在,使得這種形式正在為越來(lái)越多的人接受,甚至正在被普通民眾視為某種隱性福利。
“在目前,依然對(duì)中國(guó)房?jī)r(jià)的未來(lái)表現(xiàn)出十足信心的幾類人中就包括了公務(wù)員和有一定職權(quán)的人。而坊間對(duì)此最多的解釋是,這些人是基于土地財(cái)政的考慮,為了地方利益。”馬光遠(yuǎn)說(shuō),“其實(shí)未必如此?？紤]到當(dāng)下房?jī)r(jià)與官員的實(shí)際收入,官員所在的公務(wù)員群體肯定屬于‘80%以上買不起房的人’,這無(wú)須置疑,而且這兩年,坦承自己‘兩個(gè)月工資都買不起一平方米房子’的廳局級(jí)以上官員大有人在。”
不過(guò),清華大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院歷史系教授秦暉在一次會(huì)議上公開講述的一件“身邊事”,也許可以解釋民眾關(guān)于“內(nèi)部購(gòu)房”的種種焦慮:“我一個(gè)朋友是副處長(zhǎng)。需要聲明的是,這個(gè)故事里沒有任何腐敗的成分,完全按照規(guī)定。他已經(jīng)有了一套住房,但按照現(xiàn)在他們單位的政策可以再購(gòu)買280平方米的集資房,很便宜,實(shí)際上是福利性質(zhì)的。我還知道,東北一些機(jī)關(guān)甚至已經(jīng)把集資房建在了海南?！?/p>
由此,有業(yè)內(nèi)專家指出,內(nèi)部購(gòu)房體系的存在,實(shí)際上已經(jīng)沖擊到了住房保障體系的建設(shè)。
馬光遠(yuǎn)認(rèn)為,透過(guò)種種內(nèi)部購(gòu)房的案例,高房?jī)r(jià)背后的權(quán)力邏輯已經(jīng)基本清楚。
“我們須知,官員要維護(hù)地方財(cái)政收入,其前提是這些人的住房問(wèn)題與高房?jī)r(jià)無(wú)關(guān)。事實(shí)上,一些官員之所以罔顧房?jī)r(jià)與居民收入嚴(yán)重背離的事實(shí),極力鼓吹高房?jī)r(jià)的合理性,根子并非在‘公’,而在一個(gè)‘私’字上面——如果這些官員自己也必須通過(guò)購(gòu)買商品房解決住房問(wèn)題,我們看到的肯定是另一種風(fēng)景?！瘪R光遠(yuǎn)說(shuō)。
“事實(shí)上,一些部門的工作人員分福利房或者低價(jià)購(gòu)房本身也沒什么可譴責(zé)的,問(wèn)題在于官員們沒有把大多數(shù)人的房子弄好,只弄‘自己人’的房子,那就說(shuō)不過(guò)去了?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心研究員唐鈞告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。
“中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)目前分為兩大塊:一是保障性住房,用于保障低收入階層的居??；另外一種是完全的商品房市場(chǎng)。而這個(gè)交易和分配的秩序意味著,公務(wù)員沒有任何凌駕于這兩個(gè)市場(chǎng)的任何權(quán)力。但事實(shí)上,公務(wù)員在住房問(wèn)題上,保障程度遠(yuǎn)高于低收入階層,而獲得的價(jià)格和房屋的品質(zhì)卻又不亞于任何商品房?！瘪R光遠(yuǎn)說(shuō),“如果公務(wù)員可以通過(guò)‘雙軌制’或者所謂的‘內(nèi)部渠道’解決住房問(wèn)題,不再受高房?jī)r(jià)之苦,那么房?jī)r(jià)的高漲與公務(wù)員本身的個(gè)人福祉沒有任何關(guān)聯(lián)。在這種情況下,公務(wù)員當(dāng)然不用去關(guān)注高房?jī)r(jià),而國(guó)家關(guān)于遏制房?jī)r(jià)的政策在執(zhí)行的時(shí)候就會(huì)大打折扣?！?/p>
唐鈞認(rèn)為,從目前來(lái)看,內(nèi)部購(gòu)房很難禁絕,關(guān)鍵是在內(nèi)部建房、內(nèi)部購(gòu)房的同時(shí),加快住房保障體系的建設(shè)。
“政府應(yīng)該充分加強(qiáng)住房保障體系建設(shè),在這樣的基礎(chǔ)上,在買房先后順序上優(yōu)先考慮公務(wù)員,這是可以理解的。畢竟在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有人才爭(zhēng)奪的問(wèn)題,要吸引人才必須有一些籌碼,而房子是很不錯(cuò)的優(yōu)惠。”唐鈞說(shuō),但如果光為自己著想,而不考慮普通老百姓,就會(huì)出問(wèn)題,“所以最大的前提就是——有關(guān)部門要為所有的老百姓蓋房子,這才是最主要的,在這個(gè)基礎(chǔ)上,才產(chǎn)生了第二層問(wèn)題:如果政府履行這個(gè)職責(zé),那么對(duì)公務(wù)員的優(yōu)惠就是合理的,不履行這個(gè)職責(zé),房子就成了緊缺資源,一些公務(wù)員內(nèi)部購(gòu)房就值得商榷了?！保ㄓ浾叨艜?實(shí)習(xí)生 蔣新軍）