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2010年11月06日10:25 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（1）巴氏殺菌乳生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié): 原料驗收；標準化；巴氏殺菌。（2） 調(diào)制乳生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié): 原料驗收；標準化；高溫殺菌或其他殺菌、滅菌方式。（3） 滅菌乳生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié): 原料驗收；預(yù)處理；標準化；超高溫瞬時滅菌（或殺菌）；無菌灌裝（或保持滅菌）。（4） 發(fā)酵乳生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié): 原料驗收；標準化；發(fā)酵劑的制備；發(fā)酵；灌裝；設(shè)備的清洗。（5） 乳粉生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)濕法生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)：原料驗收；標準化；殺菌；濃縮；噴霧干燥；包裝。干法生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)：原料驗收；配料的稱量；隧道殺菌；預(yù)混；混合；包裝。（6） 牛初乳粉生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)：原料牛初乳的驗收；殺菌；低溫干燥。（7） 煉乳生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)：原料乳的驗收；殺菌及滅菌；冷卻結(jié)晶；成品的灌裝。（8） 奶油生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)：原料乳的驗收；殺菌及滅菌；發(fā)酵；成品的包裝。（9） 干酪生產(chǎn)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)：原料乳的驗收；殺菌及滅菌；發(fā)酵；包裝。（10） 固態(tài)成型乳制品關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)：原料的驗收；殺菌；包裝。

4、生產(chǎn)乳制品的企業(yè)應(yīng)具備原料入廠查驗、生產(chǎn)用料管理、過程要素管理及產(chǎn)品出廠檢驗、銷售等信息自動化記錄系統(tǒng)。

（四）人員審查 1.企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量管理等重要崗位負責(zé)人，應(yīng)有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷水平，或經(jīng)國家有關(guān)部門職能培訓(xùn)后的合格人員擔(dān)任，具有一定的企業(yè)管理和乳制品生產(chǎn)經(jīng)驗。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中至少有一名質(zhì)量負責(zé)人，全面負責(zé)質(zhì)量工作。 2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)了解乳制品產(chǎn)品涉及的質(zhì)量法規(guī)，了解生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)負的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)有專門質(zhì)量保證人員，負責(zé)質(zhì)量管理體系的執(zhí)行、原料驗收及產(chǎn)品檢驗；對三聚氰胺應(yīng)建立了嚴格原料驗收、出廠檢驗的管理制度；對質(zhì)量管理體系的建立運行以及產(chǎn)品的最終質(zhì)量負全責(zé)。 3．有與生產(chǎn)工序設(shè)置崗位相適應(yīng)的生產(chǎn)、技術(shù)人員(如標準化配料等重要工段要有相應(yīng)的崗位，而且要有與相應(yīng)崗位要求相適應(yīng)的固定工作人員) ，還必須具備與工作量相適應(yīng)的質(zhì)量管理人員(包括食品安全信息管理人員)、購銷人員、檢驗人員。 4.企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)大專以上學(xué)歷，掌握生產(chǎn)乳制品的專業(yè)知識，且具有質(zhì)量管理知識。 5.企業(yè)檢驗人員應(yīng)達到國家職業(yè)（技能）標準要求的能力，必須通過國家職業(yè)（技能）考試并獲得全國食品檢驗員職業(yè)資格證書。持證上崗人員不得低于80%。企業(yè)至少有三聚氰胺獨立檢驗?zāi)芰Φ幕炄藛T3人以上，并制定相應(yīng)的定期或不定期的考核制度。 6.企業(yè)的生產(chǎn)操作人員上崗前應(yīng)當經(jīng)過培訓(xùn)、考核。生產(chǎn)操作人員應(yīng)有一定的技術(shù)經(jīng)驗，能夠看懂工藝操作規(guī)程、產(chǎn)品配方等技術(shù)文件，對生產(chǎn)設(shè)備能熟練操作。 7.企業(yè)各類人員應(yīng)當具有必要的食品質(zhì)量安全知識，應(yīng)對職工進行定期的乳制品質(zhì)量安全、加工技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量管理教育、技術(shù)資格考試和健康檢查，以提高人員素質(zhì)。 8.企業(yè)建立職工的健康檔案，定期體檢。員工應(yīng)有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證。 9.生產(chǎn)加工人員受外傷時，應(yīng)用牢固、不易脫落、顏色明顯、不褪色的防護套將傷口保護好，方可繼續(xù)工作。

（五）制度審查申請者應(yīng)建立如下制度： A進貨查驗記錄制度；B生產(chǎn)過程控制制度；C出廠檢驗記錄制度；D不合格品管理制度；E企業(yè)對三聚氰胺的控制制度；F企業(yè)原材料的重復(fù)加工（rework）制度；G不安全食品召回制度；H消費者投訴受理制度；I妥善處置食品安全事故制度。 A、B、C、D、E、F制度的建立，應(yīng)確保采購的不合格原輔材料、加工中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素、出廠檢驗發(fā)現(xiàn)的不安全食品等情況，主動向當?shù)厥称钒踩拖嚓P(guān)監(jiān)管部門報告。 G、H、I制度的建立，應(yīng)達到主動收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國家發(fā)布的與企業(yè)相關(guān)的食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估信息，并做出反應(yīng)。企業(yè)應(yīng)及時記錄相關(guān)制度運行的相關(guān)記錄，保存二年。同時鼓勵企業(yè)加快企業(yè)誠信制度的建立。（六）原輔材料的有關(guān)要求 1、生產(chǎn)乳制品所用的原料、輔料應(yīng)符合相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定。不得使用乳或乳制品以外的動物性蛋白質(zhì)或其他非食用原料制成的產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料。 2、乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立生乳進貨查驗制度。逐批檢測收購的生乳，保存檢驗報告及記錄。企業(yè)能夠驗明生鮮乳收購站或第三方檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告符合生鮮乳收購標準，企業(yè)可不再進行檢驗，但應(yīng)保存檢驗報告及記錄。企業(yè)購進生乳收購站的生乳至少應(yīng)保證符合GB19301《生乳》的質(zhì)量、安全要求。 3、企業(yè)應(yīng)按照進貨查驗記錄制度，包括以下內(nèi)容： A 對原輔料供應(yīng)商進行供方評價。主要原料的供應(yīng)商進行考察與評價，提供考評目錄記錄及供應(yīng)商選定方案。提供采購文件記錄，如采購計劃、采購清單、采購合同、原料技術(shù)標準等。原輔料必須附有原生產(chǎn)廠出具的詳細檢驗報告。 B 按進貨查驗記錄制度規(guī)定，對進廠的主要原材料進行驗證，提供檢驗、驗證記錄和報告以及接收或拒收的處理意見和審批手續(xù)。 C 對嬰幼兒配方乳粉中所使用的維生素及微量元素的合格驗證，應(yīng)嚴格進行。其產(chǎn)品應(yīng)定期進行抽樣檢驗，如企業(yè)無檢驗?zāi)芰?，?yīng)委托國家認可的質(zhì)檢部門檢驗，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。 D 根據(jù)購入原輔料的實際情況，對企業(yè)使用的所有原輔材料可能出現(xiàn)的摻雜使假物質(zhì)進行必要的檢測。 4、對三聚氰胺的控制制度中應(yīng)制定生乳收購、含乳原輔料的三聚氰胺項目的驗收要求。 5、乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得生乳收購許可證的單位和個人購進生乳。乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得購進獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留超標，或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的生乳。

三、生產(chǎn)許可檢驗（一）抽樣、封樣企業(yè)持有營業(yè)執(zhí)照，才能根據(jù)申請發(fā)證產(chǎn)品的品種，組織調(diào)試生產(chǎn)批量食品。對于現(xiàn)場核查合格的企業(yè)，核查組在完成必備條件現(xiàn)場核查工作后，按照《食品質(zhì)量安全市場準入審查通則》和《乳制品生產(chǎn)許可證審查細則》的要求，在企業(yè)的成品庫內(nèi)按照下列規(guī)定進行抽樣，并對該產(chǎn)品進行封存。 1、液體乳類根據(jù)企業(yè)所申請取證的產(chǎn)品的品種，每個品種（巴氏殺菌乳、調(diào)制乳、滅菌乳、發(fā)酵乳）均按要求進行抽樣檢驗。所抽樣品須為同一批次保質(zhì)期內(nèi)的產(chǎn)品，抽樣基數(shù)不得少于200個最小包裝。抽樣數(shù)量不少于20個最小包裝（總凈含量不少于3500ml）。 2、乳粉類如果企業(yè)生產(chǎn)一種產(chǎn)品，只對該產(chǎn)品進行抽樣檢驗。如果企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品，抽樣時應(yīng)按調(diào)制乳粉、全脂加糖乳粉、全脂乳粉、脫脂乳粉排列順序，抽取一種產(chǎn)品進行檢驗。特殊配方乳粉、牛初乳應(yīng)加抽一個樣品。所抽樣品須為同一批次保質(zhì)期內(nèi)的產(chǎn)品，抽樣基數(shù)不得少于200個最小包裝。乳粉抽樣數(shù)量不少于20個最小包裝（總凈含量不少于3000g）。牛初乳粉抽樣數(shù)量不少于20個最小包裝（總凈含量不少于2000g）。 3、其他乳制品類根據(jù)企業(yè)所申請取證的產(chǎn)品的品種，每個品種（煉乳、奶油、干酪、固態(tài)成型乳制品）均按要求進行抽樣檢驗。所抽樣品須為同一批次保質(zhì)期內(nèi)的產(chǎn)品，抽樣基數(shù)不得少于200個最小包裝。煉乳、奶油、干酪抽樣數(shù)量不少于20個最小包裝（總凈含量不少于3000g）；固態(tài)成型乳制品抽樣數(shù)量不少于20個最小包裝（總凈含量不少于2000g）。

　　所抽樣品分成兩份，送檢驗機構(gòu)檢驗，一份用于檢驗，一份備查。樣品確認無誤后，由審查組抽樣人員與被抽樣單位在抽樣單上簽字、蓋章、當場封存樣品，并加貼封條。封條上應(yīng)當有抽樣人員簽名、抽樣單位蓋章及封樣日期。由于發(fā)酵乳、巴氏殺菌乳等產(chǎn)品保質(zhì)期較短，保存溫度較低，應(yīng)當注意樣品的保存溫度。且必須在產(chǎn)品的保質(zhì)期內(nèi)完成檢驗和結(jié)果的反饋工作。當一個種類產(chǎn)品中有多個產(chǎn)品時，應(yīng)當抽取檢驗項目最多的一個產(chǎn)品。同一種類產(chǎn)品，同一生產(chǎn)場地，使用不同注冊商標的產(chǎn)品不重復(fù)抽樣。樣品確認無誤后，由抽樣人員與被抽樣單位有關(guān)人員在抽樣單上簽字、蓋章，當場封存樣品，并加貼封條。封條上應(yīng)當有抽樣人員簽名、抽樣單位蓋章和封樣日期。抽樣核查組人員應(yīng)當告知申請者有資格承擔(dān)該產(chǎn)品發(fā)證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)名稱及聯(lián)系方式，由申請者自主選擇。并在規(guī)定時間內(nèi)把封好的樣品送到選定的檢驗機構(gòu)。申請者調(diào)試生產(chǎn)期間生產(chǎn)的乳制品產(chǎn)品不得出廠銷售，不符合食品安全標準的食品必須作無害化處理，否則后果自負。

(二)檢驗項目出廠的乳制品應(yīng)當符合食品安全國家標準。特殊配方乳粉應(yīng)滿足附表2《特殊配方乳粉質(zhì)量檢驗技術(shù)要求表》的指標要求。固態(tài)成型乳制品應(yīng)滿足附表3《固態(tài)成型乳制品質(zhì)量檢驗技術(shù)要求表》的指標要求。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對出廠的乳制品應(yīng)逐批（同一時間段內(nèi)、同一生產(chǎn)線生產(chǎn)的同一品種產(chǎn)品為一批）檢驗，并保存檢驗報告2年，留取樣品。對檢驗合格的乳制品應(yīng)當標識檢驗合格證號，檢驗合格證號應(yīng)當可追溯到相應(yīng)的出廠檢驗報告；檢驗不合格的不得出廠。出廠檢驗的受委托檢驗單位，所檢樣品應(yīng)對批次產(chǎn)品負責(zé)。三聚氰胺作為出廠檢驗項目，隨國家相關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。乳制品的發(fā)證和制成品出廠檢驗項目按企業(yè)生產(chǎn)乳制品產(chǎn)品對應(yīng)執(zhí)行標準要求的項目進行檢驗。

四、其他要求（一）乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供國家產(chǎn)業(yè)政策管理部門核發(fā)的符合奶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的批準文件，和環(huán)境保護部門核發(fā)的證明廢水、廢氣、垃圾等污染物處理設(shè)施符合要求的材料。（二）在巴氏殺菌乳生產(chǎn)中不允許添加復(fù)原乳。使用復(fù)原乳作為原料生產(chǎn)液態(tài)奶的，應(yīng)當標明“復(fù)原乳”字樣，并在產(chǎn)品配料中如實標明復(fù)原乳所含原料及比例。（三）具有民族特色的乳制品由所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定相應(yīng)實施細則，報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局批準后實施。

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