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地方施政重心悄然改變 不再拼GDP第一

2010年12月02日09:32 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 富民優(yōu)先 富民強(qiáng)省 十一五 城鄉(xiāng)居民收入

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強(qiáng)國(guó)之道,藏富于民。民富國(guó)強(qiáng)一直是我們黨和人民孜孜以求的宏大理想。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力不斷壯大,與此同時(shí),居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能完全同步逐漸成為今后謀求科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的重要瓶頸。

進(jìn)入“十二五”歷史新起點(diǎn),黨的十七屆五中全會(huì)將“民富”目標(biāo)擺上更加突出的地位,適時(shí)提出要“順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待”;“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”;“堅(jiān)定不移走共同富裕道路,使發(fā)展成果惠及全體人民”。

在“十二五”即將開(kāi)局之際,半月談編輯部特別組織“富民優(yōu)先”調(diào)研小分隊(duì),深入蘇、湘、瓊、內(nèi)蒙古等省份,捕捉富民新亮點(diǎn),探尋富民新路徑。

不再拼GDP第一,“富民優(yōu)先”漸成共識(shí)

“老百姓看經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要看收入而不是看GDP。”內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席巴特爾在接受半月談“富民優(yōu)先”專題調(diào)研小分隊(duì)記者采訪時(shí)特別強(qiáng)調(diào),“今年起,內(nèi)蒙古不再追求GDP增速的全國(guó)第一。”

經(jīng)濟(jì)增速全國(guó)“八連冠”的內(nèi)蒙古近年來(lái)令人刮目相看。正處于發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁之時(shí),內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委在近期通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議中,正式提出把富民放在比強(qiáng)區(qū)更重要的位置?!白屴r(nóng)牧民錢(qián)袋子鼓起來(lái)”響徹大草原。

國(guó)要強(qiáng),民先富。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的江蘇省早在2001年就明確提出“富民強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo)。之后,江蘇省委省政府把“富民優(yōu)先”戰(zhàn)略鮮明地寫(xiě)入了當(dāng)?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要。繼江蘇之后,從東部沿海的山東到中部糧食大省湖南,再到西部高地青海;從東北老工業(yè)基地黑龍江到南國(guó)邊陲海南島,許多地方正紛紛將“富民”一詞作為發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。

2006年,時(shí)任省委書(shū)記的張春賢在湖南省第九次黨代會(huì)報(bào)告中將“富民”列于“強(qiáng)省”之前。他說(shuō):“富民,就是要加快由總體小康向全面小康的轉(zhuǎn)變,讓全省人民盡快過(guò)上富裕的生活?!痹诩磳⑦M(jìn)入“十二五”時(shí)期,陜西省把此前“強(qiáng)省富民”的發(fā)展目標(biāo)調(diào)整為“富民強(qiáng)省”。海南省委書(shū)記衛(wèi)留成則多次表示將把讓利于民、施富于民、與民共富的執(zhí)政方針貫穿國(guó)際旅游島建設(shè)始終,稱“如果不能讓海南老百姓富起來(lái),那國(guó)際旅游島建設(shè)就算失敗”。

“強(qiáng)省”與“富民”的順序之差促進(jìn)了市縣一級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。海南省中部山區(qū)五指山市市長(zhǎng)黃堅(jiān)說(shuō),富民是建設(shè)國(guó)際旅游島的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn),今年五指山城鎮(zhèn)居民可支配收入有望提高至11100元,而農(nóng)民可支配收入有望達(dá)到3900元。

南京市社科院副院長(zhǎng)陳如說(shuō),把“富民”置于“強(qiáng)省”之首,不僅僅是一個(gè)詞序的調(diào)整,更標(biāo)志著地方政府在發(fā)展指導(dǎo)思想和施政理念上的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變,順應(yīng)了人民群眾過(guò)上富裕、美好生活的新期待。

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