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2010年12月14日10:13 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

常備藥——

增加住房有效供給，強化住房保障

細觀各地政策，在增加住房供給、強化住房保障上，步調(diào)基本一致。各地都制定了較為完備的用地計劃，加大住房用地供應，提高保障性住房和中小套型商品住房的比例。從各地公布的土地供應計劃和今年的新開工情況看，未來一兩年的市場供應十分充足。加上購房者觀望、限購等措施的實施，樓市供求關系正在發(fā)生逆轉(zhuǎn)，供求緊張的矛盾將得以緩解。

“調(diào)控的目標應該是住有所居，是讓中低收入家庭、夾心層也能住上房子。調(diào)控不應僅是房價，更應是結構調(diào)整，要將重心放在保障房的建設上，加大保障性住房供應，改變保障性住房與商品房之間的比例。讓不同收入的家庭都能擁有相應類型的房子。”顧云昌說。

顧云昌認為，各地應根據(jù)當?shù)刂械褪杖爰彝ズ屯鈦砣丝诘膶嶋H情況，因地制宜的確定廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房等保障性住房的比例。特別是要大力發(fā)展覆蓋范圍更廣的公共租賃房，解決“夾心層”住房困難。

長效藥——

繼續(xù)強化調(diào)控、深化改革

據(jù)國家統(tǒng)計局12月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份70個大中城市房屋銷售價格環(huán)比上漲0.3%，“雖然上漲，但漲幅縮小，11月份的環(huán)比漲幅低于同期通貨膨脹率的環(huán)比上漲幅度，可以看出調(diào)控政策還是取得初步成效的?！睂Υ?，顧云昌也認為，“評價調(diào)控政策，關鍵要看對調(diào)控的目標定位如何，我們現(xiàn)在缺乏一個共識，如果目標是遏制房價過快上漲，那么調(diào)控已很有成效，如果是降低房價，那么顯然還有待努力?！?/p>

不可否認，在當前流動性過剩、通脹壓力大的情況下，樓市調(diào)控考驗著各地政府的能力和決心。實際上，地方政府在樓市調(diào)控中也處于兩難的境地，既要遏制房價、保障民生，又要穩(wěn)定市場，促進經(jīng)濟發(fā)展。

“地方進行保障房建設的資金主要來自土地出讓金，而且許多城市的財政收入也主要來自土地，因此要考慮通過開征土地稅、改革土地出讓制度等改變土地財政的發(fā)展模式?！鳖櫾撇f道。

秦虹表示，調(diào)控樓市既要有地方政府長期的制度建設，也需要從國家層面進行相應的制度改革。如改革完善現(xiàn)有的土地和住房供應制度，加快推進房產(chǎn)稅試點，進一步加強市場秩序監(jiān)管和規(guī)范等。長期來看，房地產(chǎn)市場要實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，仍需繼續(xù)進行調(diào)控。

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