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下載安裝Flash播放器五、規(guī)范安全教育培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)
21.建立安全培訓(xùn)機(jī)制。把安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃,切實(shí)做好培訓(xùn)的需求調(diào)查、策劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、效果評(píng)價(jià)工作。企業(yè)要明確安全培訓(xùn)部門的職責(zé)權(quán)限、工作程序、要求和目標(biāo)。建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。法人代表、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員(專兼職)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)專門安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)有資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)考核合格后,取得培訓(xùn)合格證,才能上崗。
企業(yè)要保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍和教材等建設(shè)。沒(méi)有培訓(xùn)能力的單位可委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),或利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等實(shí)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)和社會(huì)化教學(xué)。
22.加強(qiáng)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、離崗后重新上崗等新上崗人員的安全培訓(xùn)工作。企業(yè)要對(duì)新上崗人員進(jìn)行廠、車間(工段、作業(yè)區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。新上崗人員,在上崗前按照國(guó)家規(guī)定課時(shí),經(jīng)過(guò)廠、車間(工段、作業(yè)區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè)。廠級(jí)培訓(xùn)不得低于8學(xué)時(shí),車間級(jí)培訓(xùn)不得低于16學(xué)時(shí),班組級(jí)培訓(xùn)不得低于24學(xué)時(shí)。每年須復(fù)訓(xùn)一次,復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于18學(xué)時(shí)。
23.強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)從事電氣、起重吊運(yùn)(含電梯)、鍋爐、壓力容器、車輛駕駛(含廠內(nèi)車輛駕駛)、焊接(電焊、氣焊)、高處作業(yè)、煤氣、爆破、工業(yè)探傷等工程的作業(yè)人員,進(jìn)行專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得有關(guān)資格證書后,方可上崗作業(yè)。
24.加強(qiáng)相關(guān)方人員安全培訓(xùn)教育。對(duì)從事本企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的相關(guān)方人員,要納入本企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育范圍,開(kāi)展入廠安全教育;臨時(shí)進(jìn)駐企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、施工檢修、參觀訪問(wèn)等相關(guān)方單位人員,企業(yè)要按照有關(guān)法律要求,對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)告知義務(wù),同時(shí)實(shí)施安全交底和安全監(jiān)護(hù)。
六、嚴(yán)格安全監(jiān)督檢查和考核
25.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。企業(yè)要完善各級(jí)監(jiān)督檢查責(zé)任,采取日常與定期檢查的方式對(duì)各項(xiàng)管理制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、要求以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的整體受控狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
安全監(jiān)督檢查要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一級(jí)檢查一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查內(nèi)容、檢查形式以及檢查重點(diǎn),嚴(yán)肅認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督檢查,做好檢查記錄;并在此基礎(chǔ)上,建立、完善相關(guān)工作臺(tái)賬,健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),定期分析研究安全管控狀態(tài),采取針對(duì)性對(duì)策,推動(dòng)企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
企業(yè)要根據(jù)各自特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)程度較高、事故多發(fā)的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,要以高爐、轉(zhuǎn)爐等重要設(shè)備,鐵水、鋼水等高溫金屬液體的吊裝和運(yùn)輸?shù)戎饕h(huán)節(jié),煤氣等能源動(dòng)力介質(zhì)的生產(chǎn)、輸送和使用區(qū)域,煤粉制備場(chǎng)所等為重點(diǎn),有針對(duì)性地確定監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方式,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要下達(dá)隱患整改指令,實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤、閉環(huán)管理。隱患整改完成后要進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)沒(méi)有及時(shí)整改或整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
26.嚴(yán)格安全績(jī)效考核。企業(yè)要定期對(duì)下屬單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行績(jī)效考核。要圍繞過(guò)程控制和結(jié)果設(shè)置安全績(jī)效指標(biāo),并按照相應(yīng)職責(zé)分解落實(shí)到各崗位;通過(guò)對(duì)分解指標(biāo)的定期測(cè)量、監(jiān)控、獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)的制度。要將發(fā)生的人身傷害事故、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)受控情況、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)等的落實(shí)情況作為能否完成績(jī)效指標(biāo)的主要依據(jù),建立激勵(lì)約束機(jī)制,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究在職工績(jī)效工資、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等考核中的權(quán)重,重大責(zé)任事項(xiàng)實(shí)行“一票否決”,不斷提升企業(yè)安全管理績(jī)效。