- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器在路上
●李若愚
在剛過去的2010年，中國經(jīng)濟走出國際金融危機陰霾，步入穩(wěn)定復蘇的軌道。在新的一年里，人們有理由相信，中國經(jīng)濟將延續(xù)2010年的復雜態(tài)勢。不過，可以預見的是，復蘇之路不會是一片坦途，結(jié)構(gòu)性矛盾將相互交織，經(jīng)濟上行的動力和下行的壓力同時存在。這種復雜的形勢對宏觀調(diào)控提出了更高的要求?？梢灶A見，與此前兩年應對國際金融危機時的政策取向相比，2011年的宏觀政策將趨向穩(wěn)健和靈活。更重要的是，在促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時，防范新的風險將成為宏觀調(diào)控的一大重點。
在遭遇了千年不遇的國際金融危機之后，中國經(jīng)濟在全球一枝獨秀。在沾沾自喜之余，我們要清醒地看到，全球經(jīng)濟形勢仍不明朗，中國經(jīng)濟的外部環(huán)境并非一片大好。美國經(jīng)濟復蘇的步伐放慢，就業(yè)等多項經(jīng)濟指標出現(xiàn)反復。歐元區(qū)各成員國經(jīng)濟出現(xiàn)分化，部分國家接連曝出債務危機的苗頭。日元升值和持續(xù)通縮使日本的復蘇形勢不容樂觀。套利資本大量流入經(jīng)濟增長形勢看好、利差較大的新興市場經(jīng)濟體，加劇了這些經(jīng)濟體股票和房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格的上漲壓力和貨幣升值壓力。
在國內(nèi)，治理通貨膨脹仍然是2011年的重頭戲。去年出現(xiàn)了諸如“蒜你狠”和“糖高宗”等畸形的價格炒作，2011年絕不能讓這些事情重演。值得欣慰的是，國家在去年出臺的一系列穩(wěn)定物價的措施正在發(fā)揮效力，物價上漲的勢頭在2011年有望得到遏制。
貨幣政策會收多緊？這是2011年的另一個焦點話題。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議為2011年的貨幣政策定下了基調(diào)，貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健?！胺€(wěn)健”并不排斥“靈活”。根據(jù)時局的變化，宏觀調(diào)控部門可以有針對性地靈活運用不同的貨幣政策工具。我們需要實現(xiàn)的目標很多，既要擠出房地產(chǎn)市場泡沫，保證物價穩(wěn)定，防范金融體系的系統(tǒng)性風險，又要保證經(jīng)濟平穩(wěn)增長。我們的調(diào)控政策需要找到最優(yōu)的平衡點，這是一門藝術(shù)。
可以預期的是，在“穩(wěn)健”的主基調(diào)下，去年銀行出現(xiàn)的天量放貸在2011年不會重演。在最近兩年高歌猛進的信貸高速擴張后，2011年將進入一個清理遺留風險的時期，房地產(chǎn)貸款和地方政府平臺貸款的風險將一一得到清理。
2011年是否將進入加息通道？這個問題學界尚未達成共識。就短期而言，為了控制物價和管理通貨膨脹預期，加息似乎是必然的選擇。因此，2011年初的物價走勢顯得尤為重要。