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收費站點鱗次櫛比
受高通行費的影響,中國社會物流總成本占GDP比重高達21.3%左右,而發(fā)達國家僅為10%左右
除了超期收費外,收費站點的密集也是中國的一大特色。
2008年國家審計署的報告顯示,截至2005年底,中國收費公路里程已達18萬公里,相當(dāng)于高速、一級和二級公路總量的55%。僅在被審計的北京、河北等18個省(市)中,收費站點就達4328個,平均每個省(市)240個,累計征收通行費5100億元。
據(jù)規(guī)定,非封閉式收費公路的同一主線上,相鄰收費站的間距不得少于50公里,而一些地區(qū),有的收費站相距僅10公里左右。
雖然國家規(guī)定已償清貸款的公路必須終止收費,但地方政府往往又將之賣給企業(yè)變成經(jīng)營性公路,并且一再倒賣,使其收費年限遠(yuǎn)超過30年,甚至有一直收下去的架勢。
受高通行費的影響,中國成為了全球物流成本最高的國家之一。據(jù)統(tǒng)計,在中國,全社會物流總成本占GDP比重的21.3%左右,而發(fā)達國家則是10%左右。與我國幾乎全部收費的7.4萬公里高速公路不同,2003年美國高速公路總里程為9萬多公里,其中收費里程僅為7800多公里,約占8.8%。
此外,超載收費形成的暴利令人觸目驚心。據(jù)了解,河南農(nóng)民時軍鋒兄弟8個月內(nèi)偷逃過路費368萬元,形成“天價過路費”。由河南省高速公路收費方出具的詳單來看,收費高主要是因為該車超載:超載時平均每次應(yīng)繳納近3000元過路費,空駛時平均每次收費僅需196.3元。前者是后者的15倍多。
清華大學(xué)交通研究所教授史其信表示,按車型計費,是車輛企圖超載的直接原因:按車型分檔次,收費標(biāo)準(zhǔn)有高低,車主必然追逐某檔次內(nèi)的極限裝載值,企圖在人情執(zhí)法中僥幸過關(guān),甚至因想超載而改裝車輛,不顧及安全隱患——公安部曾有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,由卡車超載引起的交通事故,占事故總量的一半以上。