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政府采購應更傾向自主品牌
除了堅持公私分明、成本最低等原則外,多數(shù)專家還提出政府采購公車應該更傾向自主品牌。
近年,奧迪、寶馬等世界頂級品牌轎車相繼入圍中央國家機關汽車協(xié)議供貨商名單,成為中國的“ 官車”。但在國外,相當一部分國家在公務車采購時更傾向本國品牌。比如,美國《政府采購法》規(guī)定,在政府采購中必須購買相當高比例的本國產(chǎn)品,價格甚至可以高過競爭產(chǎn)品的10%以上;德國政府規(guī)定不準購買歐盟以外國家生產(chǎn)的車輛;印度則是硬性約束官員必須坐國產(chǎn)車。業(yè)內(nèi)分析人士認為,諸多國家在政府采購時傾向本國品牌大多基于保護和扶植本國汽車產(chǎn)業(yè)。
專家表示,在國產(chǎn)汽車處于發(fā)展上升期的關鍵階段,給予政策和市場的支持意義重大,政府采購行為的示范效果和聯(lián)動效應對汽車市場具有風向標意義。
盡管中國《政府采購法》明確規(guī)定“政府采購應當采購本國貨物、工程和服務”,然而,現(xiàn)實中自主品牌汽車在政府采購中頻頻遇冷。據(jù)披露,部分政府官員對自主品牌持懷疑、否定態(tài)度,甚至覺得乘坐自主品牌轎車“有損形象”。
此外,我國購買國貨制度尚存在諸多缺陷,這也在一定程度上導致了自品牌采購率低、拒絕國貨的事件頻繁發(fā)生。有專家建議,應當借鑒美國等發(fā)達國家的經(jīng)驗,實行雙軌制的政府采購制度,制定《購買中國產(chǎn)品法》,明確國貨的認定標準和程序,完善法律責任體系。
一位政府采購領域的專家進一步表示,在自主品牌具有公認的質(zhì)量保障和政府采購主體無品牌歧視的前提條件下,還應通過一個非歧視性的技術規(guī)格去描述所需采購公車的相關技術參數(shù)和特征,然后讓汽車供應商根據(jù)技術規(guī)格了解政府采購主體的需求,提供具有競爭力的報價。這樣一來,“在同等配置和相同技術參數(shù)標準下,自主品牌車價格優(yōu)勢肯定會為其在政府公車采購增添競爭籌碼?!?/p>