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2011年02月25日15:37 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

三、提升持續(xù)創(chuàng)新基礎能力

中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設，要圍繞國家戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮智力資源密集優(yōu)勢，以塑造企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位為核心，著力突破產學研用合作的體制機制障礙，從多方面提升持續(xù)創(chuàng)新基礎能力，構建優(yōu)勢突出、特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系，打造國家重要研發(fā)和產業(yè)化基地，支撐經濟持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

（一）增強支撐創(chuàng)新型國家建設的能力

1、加快實施國家科技重大專項。發(fā)揮中關村科研技術力量雄厚的優(yōu)勢，大力推進實施核心電子器件高端通用芯片及基礎軟件產品、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、新一代寬帶無線移動通信網、高檔數控機床與基礎制造裝備、大型油氣田及煤層氣開發(fā)、大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站、水體污染控制與治理、轉基因生物新品種培育、重大新藥創(chuàng)制、艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治、大型飛機等重大專項，支持示范區(qū)新興產業(yè)組織和民營科技企業(yè)承擔重大專項項目（課題），取得一批關鍵核心技術突破，獲得一批自主知識產權，為創(chuàng)新型國家建設提供技術支撐。

2、布局一批國家重大科技基礎設施。加快推進蛋白質、航空遙感、重大工程材料服役安全研究評價等國家重大科技基礎設施建設；整合現(xiàn)有科技資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，在納米科技、生命科學、資源環(huán)境等重點領域構建若干重要研發(fā)基地，形成集中布局。

3、建設一批產業(yè)技術創(chuàng)新平臺。新建一批共性技術平臺和高技術產業(yè)化服務平臺。加強企業(yè)技術中心、技術轉移中心等技術創(chuàng)新載體建設，不斷健全、優(yōu)化和擴大技術創(chuàng)新體系。支持以企業(yè)為主體，聯(lián)合高等院校和科研院所在電子信息、航空航天、新能源、生物、軌道交通等領域建設一批國家工程中心和國家工程實驗室，突破一批產業(yè)關鍵核心技術，支撐國家重點產業(yè)振興和新興產業(yè)快速成長。

（二）強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主導能力

1、增強中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。完善創(chuàng)業(yè)服務體系，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育一大批創(chuàng)新活躍的科技型中小企業(yè)。綜合運用各種有效手段，支持中小企業(yè)開展自主品牌建設。鼓勵有條件的中小企業(yè)建立企業(yè)技術中心，或與大學、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，提高中小企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。加快中小企業(yè)的信息化建設，提高中小企業(yè)的管理水平。發(fā)揮中小企業(yè)在技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面的生力軍作用，使中關村成為全球創(chuàng)業(yè)最活躍的區(qū)域之一。

2、提高大企業(yè)創(chuàng)新資源整合能力。鼓勵大企業(yè)并購重組、開展委托研發(fā)和購買知識產權，加速創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。配合國家技術創(chuàng)新工程實施，部市聯(lián)合推進中關村百家創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，支持創(chuàng)新基礎設施建設，形成一批有全球影響力的企業(yè)集團。積極鼓勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入。支持企業(yè)牽頭和參與國家科技重大專項、國家重點工程建設和科技計劃，提高企業(yè)研究開發(fā)活動的層次和水平。

3、探索企業(yè)主導產學研用合作的新模式。突破制約產學研用合作的體制機制障礙，建立高等院校和科研院所創(chuàng)新成果向企業(yè)順暢流動的新機制。實施中關村產學研用合作工程，以企業(yè)為主導，進一步探索共建研發(fā)機構和委托研發(fā)、技術許可、技術轉讓、技術入股等多種產學研用合作模式，營造有利于產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟等新型產業(yè)組織發(fā)展的政策環(huán)境，發(fā)揮新型產業(yè)組織在產學研用合作中的重要作用，建立高效的協(xié)同創(chuàng)新網絡。

（三）提升高等院校和科研院所創(chuàng)新效能

1、建設世界一流科研機構。結合中關村現(xiàn)有基礎，積極發(fā)展研究型大學與新型研究機構，新建一批國際高端科研人才領銜、面向應用、機制高效的世界一流科研機構，取得一批重大理論創(chuàng)新成果，突破一批關鍵核心技術。集聚中央大型國有企業(yè)和院所轉制企業(yè)的優(yōu)質研發(fā)創(chuàng)新資源，建設若干支撐國家重點產業(yè)發(fā)展的研發(fā)機構，打造國家重要的研發(fā)基地。

2、建立市場導向的技術開發(fā)和轉移機制。推進科研項目立項評審和人員考評制度改革，引導高等院校和科研院所圍繞經濟社會發(fā)展重大科技問題開展創(chuàng)新活動。改革高等院校和科研院所技術成果管理制度，探索建立適應公共技術擴散和市場技術轉移的多種模式的技術轉移機構。鼓勵高等院校、科研院所與大型企業(yè)共建科研實體，聯(lián)合開展研發(fā)和成果轉化活動。建設一批面向國內外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與技術轉移服務機構，建立風險共擔、利益共享的技術轉移利益分配機制。

3、加快科研設施面向全國的開放共享。開展國家科研設施開放共享試點，鼓勵和支持高等院校和科研院所向社會開放實驗室、科研設備，提高科技資源使用效率。實施中關村開放實驗室工程，探索建設面向全國企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)、委托研發(fā)、設計、中試、檢測等服務的中關村開放式研究院。

（四）提高首都經濟創(chuàng)新發(fā)展的能力

1、實現(xiàn)首都經濟創(chuàng)新驅動發(fā)展。緊緊圍繞服務型、總部型、知識型和消費型首都經濟特征，統(tǒng)籌整合首都人才、資金、技術等各類創(chuàng)新要素，在電子信息、生物、新能源和節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、裝備制造、航空航天、文化創(chuàng)意等產業(yè)集中支持一批產學研用合作項目，努力在重大關鍵技術上實現(xiàn)突破，推廣一批具有自主知識產權并能帶動形成新的市場需求、改善民生的成熟技術和產品，切實做大做強一批企業(yè)，加大產業(yè)化、商業(yè)化和規(guī)模化應用力度，做強“北京創(chuàng)造”和“北京服務”品牌，加快轉變經濟發(fā)展方式，使首都經濟走向高端引領、創(chuàng)新驅動的軌道。

2、全面推進“科技北京”建設。加快實施“科技北京行動計劃”，發(fā)揮中關村在首都創(chuàng)新體系中的龍頭作用，增強科技創(chuàng)新在首都城市建設、社會管理、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等方面的支撐能力。加強“科技北京”建設的統(tǒng)籌協(xié)調，創(chuàng)新體制機制，促進知識、技術的有效供給和創(chuàng)新成果的合理流動，加速產業(yè)結構的優(yōu)化升級，推動首都經濟社會又好又快發(fā)展。

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