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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 近日國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、統(tǒng)計局五部委聯(lián)合發(fā)出通知,部署各地社會救助和保障標(biāo)準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制建設(shè)工作。
通知要求,各地要按照“明確責(zé)任、改善民生;短期波動、發(fā)放補貼;持續(xù)上漲、調(diào)整標(biāo)準”的要求,建立聯(lián)動機制。同時,要按照中央保障和改善民生的要求,完善正常調(diào)整機制,逐步實現(xiàn)各項社會救助和保障標(biāo)準提高幅度與經(jīng)濟發(fā)展速度、居民收入增長水平基本同步的目標(biāo)。通知明確了聯(lián)動機制的四項主要內(nèi)容:
一是保障對象。主要為優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員,各地可以根據(jù)實際情況,擴大保障范圍,但不得縮小保障范圍。
二是啟動條件。各地要以居民基本生活費用或居民消費價格指數(shù)為依據(jù),并可參考當(dāng)?shù)卣岢龅念A(yù)期價格,自行確定。
三是聯(lián)動措施。在居民基本生活費用或居民消費價格指數(shù)月度漲幅達到臨界條件時,啟動聯(lián)動機制,發(fā)放價格臨時補貼;連續(xù)一定時期回落至臨界條件以下時,停止發(fā)放價格臨時補貼。連續(xù)發(fā)放價格臨時補貼一定時期以上時,要按照正常程序,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準,自提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準之日起,停止發(fā)放價格臨時補貼。
四是補貼標(biāo)準。各地要按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準的比例確定城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象價格臨時補貼發(fā)放標(biāo)準,補貼標(biāo)準要不低于物價上漲對低收入群體生活的實際影響。
此通知的落實要由價格主管部門牽頭,由民政、財政、人力資源社會保障、統(tǒng)計部門建立相應(yīng)機制,分工合作、落實責(zé)任,確保聯(lián)動機制在2011年底前全部建立起來。