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審計指出上述問題后，京滬公司表示將進一步完善相關(guān)管理制度，在今后的招投標工作中嚴格做到依法合規(guī);同時，鐵道部將進一步開放鐵路建設市場，建立信用評價動態(tài)管理制度，鼓勵更多企業(yè)參與鐵路建設。
(二)個別施工單位及個人轉(zhuǎn)移挪用公款和建設資金1.87億元及其他相關(guān)問題，涉嫌違法違紀。
審計署依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，已將上述問題移送紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)，有關(guān)部門正在立案徹查。
京滬公司正在采取更加有效的措施，加強對建設資金的監(jiān)管。
(三)中鐵一局、三局、四局、八局、十一局、十二局、十三局、十七局、十八局、十九局、二十四局和北京建工集團、中建股份有限公司、中交第四公路工程局有限公司、中交路橋北方工程有限公司和山東電力工程咨詢院等16家施工單位在砂石料采購、設備租賃等業(yè)務中，使用虛開、冒名或偽造的發(fā)票1297張入賬，金額合計3.24億元。如2008年3月至2010年7月，中鐵十七局、十八局和十九局等3家施工單位對采購招標和發(fā)票審核工作不嚴，導致6名個體供應商以偽造工商營業(yè)執(zhí)照等方式獲取砂石料供應業(yè)務，又以偽造、代開發(fā)票386張入賬，金額合計2.16億元。
上述單位中，中鐵一局、三局、四局、十二局、二十四局和中交第四公路工程局有限公司、中交路橋北方工程有限公司7家單位在2009年審計時就發(fā)現(xiàn)類似問題，去年又查出虛假發(fā)票365張，金額5312.95萬元。
審計指出上述問題后，京滬公司正在對上述虛假發(fā)票問題進行清查;各參建單位組織開展財務人員發(fā)票管理法規(guī)培訓，增強嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的意識和能力。
(四)京滬公司對尚未實施的工程辦理工程款結(jié)算，涉及金額5608.07萬元。其中：濟南黃河大橋堤壩加固主體工程至審計時尚未實施，京滬公司與中鐵一局及有關(guān)單位在2009年第四季度就按合同價款結(jié)算了全部工程款1230.66萬元;上海封浜河河道改移工程2008年10月才開始施工，但京滬公司與中國交通建設股份有限公司及相關(guān)單位在當年第一、二季度就按合同價結(jié)算了工程款4377.41萬元。
審計指出上述問題后，京滬公司督促相關(guān)施工單位已完成了部分工程施工，并完善了相關(guān)工程結(jié)算管理制度，以杜絕類似問題再發(fā)生。
(五)京滬公司未按合同約定扣回物資供應合同履約保證金5558.74萬元。2007年12月至2010年6月，京滬公司組織簽訂的363份甲供物資采購合同中，有13份存在乙方未按合同履約的現(xiàn)象。這些合同的平均履約率為22%，最低履約率僅0.8%，京滬公司未按合同約定扣收其中11家中標商的履約保證金5558.74萬元。
審計指出上述問題后，鑒于相關(guān)單位的履約保函已經(jīng)失效或被京滬公司退回，上述資金已難以追回，京滬公司表示將進一步加強合同管理，嚴肅合同的法律效力，杜絕類似問題再發(fā)生。
(六)部分工程監(jiān)理不到位。其中：上海虹橋站的監(jiān)理單位上海天佑工程咨詢有限公司和上海建科建設監(jiān)理咨詢有限公司，有37名監(jiān)理人員職稱或執(zhí)業(yè)資格不符合投標承諾要求;北京賽瑞斯國際工程咨詢有限公司在監(jiān)理天津西站站房工程項目時，承諾派出監(jiān)理人員中高級職稱、中級職稱、監(jiān)理師(工程師)分別占47.4%、52.6%、84.7%，實際僅占15%、25%、40%;濟南西站的監(jiān)理單位山東濟鐵工程建設監(jiān)理有限責任公司的9名監(jiān)理人員，同時在兩個標段承擔監(jiān)理工作;土建2標監(jiān)理單位華鐵工程咨詢有限責任公司對部分施工單位進場設備未進行檢驗。
審計指出上述問題后，相關(guān)監(jiān)理單位對不合格監(jiān)理人員進行了調(diào)整和清退，對履職不到位監(jiān)理人員做出了處罰，并完善了相關(guān)制度，加強了對監(jiān)理人員的培訓和現(xiàn)場監(jiān)管。
(七)南京樞紐工程未按初步設計要求，將167萬立方米棄土交給南京市統(tǒng)一處理，其中64萬方被用于填放水塘和低洼地，19萬方被填放于山間泥塘，其余被填放于山間洼地溝壑，影響了當?shù)厮镰h(huán)境。此外，由于未按環(huán)境影響報告書批復要求及時完成穿越牛首祖堂風景區(qū)的景觀設計，影響了韓府山隧道環(huán)保措施的實施。
審計指出上述問題后，京滬公司表示將進一步完善環(huán)保措施，制定具體實施辦法，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境影響評價要求。
上述尚在查處和整改中的事項，審計署將在下一階段跟蹤審計中予以關(guān)注，并適時公告其最終結(jié)果。