- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
連日來，從東部到中西部的浙江、江西、湖南、重慶、陜西等多省地接連出現(xiàn)百萬千瓦的用電缺口，一些省份不得不拉閘限電，“電荒”呈現(xiàn)蔓延之勢。此時，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布報告警示，夏季“電荒”將來得更早、范圍更廣、缺口更大。
今年為何出現(xiàn)“電荒”？來勢洶洶的夏季“電荒”又該如何應(yīng)對？怎樣才能破解年復(fù)一年的電力“緊箍咒”？
“三大矛盾”致淡季“電荒”
最新數(shù)據(jù)顯示，一季度我國用電量增速達(dá)１２．７％，較去年四季度明顯回升。其中，本應(yīng)是淡季的３月份用電規(guī)模竟與冬季高峰的１月份基本相同，逼近去年七八月份夏季高峰的水平。
“需求旺盛是一季度用電量增速明顯回升的一個主要原因?！敝须娐?lián)秘書長王志軒２８日在一季度“全國電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析預(yù)測報告會”上說。
報告顯示，一季度我國宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，ＧＤＰ增速達(dá)９．７％，驅(qū)動全社會用電量增速達(dá)１２．７％。作為主力的第二產(chǎn)業(yè)用電量增速逐月提高，尤其占到全部用電量三成比重的化工、建材、有色冶煉、鋼鐵冶煉等四大重工業(yè)用電量繼續(xù)保持龐大規(guī)模，僅少于歷史最高水平的去年二季度。
“這樣的增速喜中帶憂?！敝须娐?lián)副秘書長歐陽昌裕說，喜的是增速有平穩(wěn)向下趨勢，符合我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大方向，憂的是用電結(jié)構(gòu)依然“偏重”。
一方面是需求旺盛，另一方面卻是新增發(fā)電裝機(jī)減少。數(shù)據(jù)顯示，一季度全國新增發(fā)電裝機(jī)比上年同期少投產(chǎn)２３４萬千瓦，尤其是作為主力的火電比上年同期少投產(chǎn)２６８萬千瓦。
“雖然新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)增長，但火電新增規(guī)模下降，使得電力的有效供應(yīng)能力下降?！敝须娐?lián)統(tǒng)計部主任薛靜解釋，增加１０００萬新能源裝機(jī)只相當(dāng)于４００萬千瓦火電的效力。
從東部用電大省浙江來看，新增供電能力遠(yuǎn)跟不上用電需求的增量。２０１０年這個省新投產(chǎn)裝機(jī)容量僅為８３萬千瓦，今年至今還沒有新機(jī)組投產(chǎn)，而去年３月份以來增加的用電負(fù)荷為６００萬千瓦左右。按照浙江省現(xiàn)有電源建設(shè)規(guī)劃，２０１１年計劃投產(chǎn)的統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量只有２６０萬千瓦。
除上述工業(yè)負(fù)荷恢復(fù)、采暖負(fù)荷持續(xù)攀升等需求側(cè)原因外，電煤價格、電力跨區(qū)輸送能力等體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾也是“電荒”早到的主要原因。
今年４月份，電煤需求“淡季不淡”，市場煤炭價格持續(xù)上升，電煤日消耗量保持高位。截至４月中旬，全國重點電廠電煤庫存５３１１萬噸，可用１４天，僅比３月末提高一天。薛靜說，高煤價使得電廠沒有擴(kuò)產(chǎn)發(fā)電積極性，一季度部分電廠因為煤價太高導(dǎo)致電煤供應(yīng)不足，進(jìn)而停機(jī)。
電力跨區(qū)輸送能力有限，也是導(dǎo)致今年“電荒”提前到來的原因之一。“西電東送、北電南送的能力與實際需求相比仍有很大差距，致使西部窩電，東部缺電?！毖o說，電力跨區(qū)輸送比之輸煤更加環(huán)保高效，可有效緩解局部“電荒”。報告顯示，一季度京津唐電網(wǎng)跨區(qū)送山東５５億千瓦時，同比增長６７．１％，對緩解山東電網(wǎng)電力緊張作用突出。
相關(guān)閱讀：