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4月1日起,停車費大幅上漲。在停車費提價新政滿月后,公眾將討論的焦點投向了“高額停車費去向”這一謎團(tuán)上,本報曾就此進(jìn)行了專題調(diào)查。
昨天,(北京)市交通委、市發(fā)改委、市交管局、市城管執(zhí)法局、北京交通發(fā)展研究中心等多部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,對4月1日本市實行非居住區(qū)白天停車收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以來的效果進(jìn)行了通報,并對停車費流向、用途等社會關(guān)注的熱點問題予以了解答。
占道費收入為何逐年減少?
收入減少緣于占道停車位減少
疑問:來自北京市財政部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009年,北京占道停車費收入僅為3372萬元。2010年,部分區(qū)域停車費上漲,但占道停車費收入降為2110萬元。究竟是什么原因促使占道費收入逐年減少?
回應(yīng):市交通委運(yùn)輸管理局停車設(shè)施處處長潘波介紹,本市占道費從3000多萬降至2000多萬,直接原因在于占道停車位的減少。
眾所周知,奧運(yùn)會期間包括奧運(yùn)會之后,本市采取了一些停車管理措施,如2010年13個重點區(qū)域率先上調(diào)停車費,在調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)時,就已經(jīng)取消了一部分占道停車位。取消原因在于這些區(qū)域的停車需求量下降,以及周邊的公共停車場對外開放等,在保持一定停車資源的情況下,占道停車位減少了,占道停車費也就下降了。
停車費流向何處?
停車費主要用于交通設(shè)施建設(shè)
疑問:有關(guān)部門收取的北京占道停車費收入,究竟是“??顚S谩?,還是“財政統(tǒng)籌”?此前,市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人向本報記者表示,有關(guān)部門收取的北京占道停車費收入,是納入預(yù)算統(tǒng)籌安排的,可能被撥到住房、教育、交通等任何領(lǐng)域。
回應(yīng):潘波表示,關(guān)于占道費去向的問題,此前有媒體對此予以報道,市財政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此進(jìn)行了解答。實際上,占道費的征收方面,停車管理有關(guān)部門(即城六區(qū)的交通委、遠(yuǎn)郊區(qū)的市政市容委、亦莊以及西客站管委會等),采取定期核對占道停車位數(shù)量的方式,并將數(shù)量提供給委托經(jīng)營的停車管理企業(yè)。企業(yè)根據(jù)停車位數(shù)量,持票據(jù)到銀行直接交款,款項由銀行通過系統(tǒng)直接交至國庫,不經(jīng)過管理部門。
潘波表示,占道停車費都是用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及涉及交通的方面。比如每年用于交通協(xié)管員方面的費用,就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這筆費用。
為何停車費漲價未進(jìn)行聽證?
征求意見范圍大于歷次聽證會
疑問:目前,本市已有近490萬輛機(jī)動車,停車費上調(diào)關(guān)乎每位車主的切身利益。然而,涉及面如此之廣、關(guān)注度如此之高的收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,卻沒有被列入聽證范圍、也未經(jīng)過聽證程序。那么,有關(guān)部門如何就停車費漲價方案征求社會意見?公眾又通過何種途徑來反映意見呢?
回應(yīng):市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,此次停車收費政策制定,是經(jīng)過廣泛征求社會的民意,并經(jīng)過修改完善后出臺的。在政策制定過程中,會同有關(guān)部門召開了20多個座談會,召集了交通、經(jīng)濟(jì)、價格等方面的專家,同時也召集了有車市民、無車市民以及停車管理企業(yè)的座談會,反復(fù)征求社會各方面意見。
去年12月13日至19日,停車費調(diào)整方案公開向社會征求意見,在此期間,共收到1000多位市民的建議、涉及具體意見3000多條。根據(jù)社會各界反應(yīng),發(fā)改委對征求意見方案進(jìn)行了相應(yīng)修改,堅持了居住區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)不變、夜間收費標(biāo)準(zhǔn)不變、駐車換乘收費標(biāo)準(zhǔn)不變,同時適當(dāng)下調(diào)了二、三類地區(qū)占道停車收費標(biāo)準(zhǔn),并對停車資源緊張、停車需求迫切的居民小區(qū),在周邊道路停車給予優(yōu)惠。
這位負(fù)責(zé)人表示,由此可見,此次征求意見的范圍、廣度和深度應(yīng)該是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歷次聽證會的水平。