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智庫峰會分論壇四:全球經(jīng)濟治理與智庫作用實錄

2011年06月27日08:50 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 智庫 治理 全球治理 網(wǎng)易財經(jīng) OK 1980年 經(jīng)濟治理 經(jīng)濟研究院 治理結(jié)構 經(jīng)濟影響力

主持人:下面我們請專家們每人做五分鐘的評論,第一位是請福建省人民政府發(fā)展研究中心主任李閩榕教授做評論。

李閩榕:能夠參加這次論壇非常榮幸,聽了各位專家的演說也深受教益,但是要對專家充滿高度智慧的演講做評論也很難,題目太大,幾句話可能很難說得清楚。但是這又是一個很好的題目,全球經(jīng)濟治理:共同責任,這個題目非常好,特別是我們下午的題目“全球經(jīng)濟與智庫的作用”又進一步深化了上午主論壇的主題,這個題目之所以好,就是我們在全球經(jīng)濟治理當中不僅僅要發(fā)揮政府作用,更要發(fā)揮智庫作用,智庫也可以說和政府是一對孿生兄弟,沒有政府就沒有這樣的智庫,智庫為社會、為民眾去服務只是一方面,歷史上都有。如果真正成為智庫,就是要為政府的決策提供政策建議,這是職責,盡到這樣的職責,智庫的建議被政府采納,如果離開政府,智庫的作用就很難發(fā)揮。

全球經(jīng)濟治理是政府的責任,也是智庫的責任,要求智庫發(fā)揮作用。責任的基礎和核心是什么?我們從責任和權力的角度來講,有責任就有權力,權力從何而來?要有利益。我們探討智庫的作用如何發(fā)揮,怎么做,探討很多,但是對智庫如何處理好利益關系,利益是什么,探討得很少。發(fā)達國家的智庫或者新興國家的智庫,發(fā)展中國家的智庫都在面臨這個問題,我們政府在全球治理當中為什么要共同發(fā)揮盡到自己的責任,因為大家的共同利益在里面,離開利益就不可能有政府責任,就不可能有所謂的權力。中國有一句古話叫“天下熙熙皆為名來,天下朗朗皆為利往”,全球經(jīng)濟治理更根本的是治理什么?實際上我的看法是治理利益關系,我們各個國家有各個國家的利益,國際有國際的利益。我們對國際組織如何發(fā)揮作用,對全球的發(fā)展,國際的發(fā)展發(fā)揮什么作用,但是也提出很多弊端,大家認識到其中就是小集團的,部分國家,強勢國家進行主導,我們智庫如何充分發(fā)揮自己的作用,就是要站在全球的角度處理好幾個關系,處理好本國與國際之間的關系,處理好本國與草根的關系,也要處理好國與國之間的利害關系,不能說你的利益是利益,我的利益不是利益,你的是大利益,我的是小的利益,利益是平等的,是共同的,所以智庫在交流當中要處理好利益的關系。站在共同的利益角度去參與全球經(jīng)濟治理,在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮作用,離開這一點,我們的全球經(jīng)濟共同治理就很難治理下去,我們的智庫作用很難發(fā)揮下去。

主持人:下一位有請波蘭轉(zhuǎn)型、一體化與全球化經(jīng)濟研究所創(chuàng)始人、波蘭前副總理科勒德克教授。

科勒德克:昨天我也說了,因為很多事情突然發(fā)生,我們需要做一些調(diào)整,有一個問題就是對于我們自己面對多樣的變化,同樣的事情應該怎么來解決,對于智庫來說,我們看到全球化帶來一些負面,帶來一些正面,但是這個進程是無法逆轉(zhuǎn)的,相互依賴、相互連接,在未來會越來越大,無論是在政治層面、文化層面還是經(jīng)濟層面,以及環(huán)境的完好性層面?,F(xiàn)在我們看到中國正在崛起,變得越來越有實力的國家,中國已經(jīng)是世界經(jīng)濟的驅(qū)動力,同時它的軍事實力也在增加,在知識的影響力方面,它還是沒有跟上。相比它的文化和經(jīng)濟影響力來說,這樣帶來另外一種影響,如果我是一個中國人的話,我會自己問自己一個問題,我們這時候應該做更多的貢獻,在軟實力方面,如果我們的經(jīng)濟為世界貢獻15%、16%,那么在未來的20年我們可能成為第一大的經(jīng)濟實體,我們在知識方面的影響力又是怎么樣呢?

們不能光希望新的創(chuàng)意是來自哈佛,不光是來自華盛頓、紐約、倫敦、巴黎,也應該更多的創(chuàng)意來自北京、上海,更多的創(chuàng)意來自中國。我們作為智者的社區(qū),我們也在實現(xiàn)全球化,雖然我們在說不同的語言,說英語、說漢語,知識界應該從一種意義上來說應該說一種同樣的語言,如何治理相互依賴的全球經(jīng)濟體,如何提供公共的服務,以全球的方式來提供。同時發(fā)生了很多的事情,我們需要做這種新思維。

波蘭是一個非常小的國家,波蘭也有非常偉大的歷史,我們也希望在區(qū)域的歐盟的層面,來提供我們的聲音,我們也特別希望聽到中國的聲音,我愿意支持全球化的智庫在中國建立總部。同時也是公共部門和私營部門的合作產(chǎn)品,或變成一種知識資本,一種具有領導力的智囊、智庫,來告訴我們?nèi)绾蝸砀玫闹卫砦覀兊慕?jīng)濟體,我們希望除了有第一屆、第二屆的全球智庫峰會,我們還希望有第三屆、第四屆的全球智庫峰會,而且能夠給我們一種動力,因為我們確實有這樣的需求,要有這種新的思維。而且這種新的思維也有一種思想的來源,這種全球的智庫需要很好的組織、很好的管理,我們也希望在這種全球智庫當中,中國能夠基于它的經(jīng)濟的發(fā)展和社會的發(fā)展也能做出更大的貢獻。謝謝。

主持人:請中國與全球化研究中心主任王輝耀博士做點評。

王輝耀:謝謝主持人。我覺得今天下午的智庫作用的討論非常好,剛才各位專家都做了非常精彩的發(fā)言。我從兩個方面進一步的闡述,一是全球治理,智庫在其中的作用可以看未來進一步如何發(fā)展。我們都知道,全球化分很多的階段,我認為全球化分了三個階段:第一個階段,從16世紀哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸就有貿(mào)易的流動,17世紀進出資本流動,現(xiàn)在我們進入全球人才的流動。按照聯(lián)合國的統(tǒng)計,全球在流動在世界各地的人超過2億人,以每年3%的速度增長,中國在過去這些年也出現(xiàn)大量的移民,包括改革開放以來,出現(xiàn)的移民超過700萬,留學生超過了200萬,人才的流動是全球智庫應該關心的話題。

貿(mào)易的方面,比如通過國際機構的協(xié)調(diào)有了WTO,金融的流動我們有了IMF,人才流動應該是我們智庫關心的話題,怎么樣建立全球治理的機制,類似全球人才流動的管理,研討一個機制,這在行業(yè)方面,智庫可以發(fā)揮更多的作用,特別是對中國來講,在這個領域里發(fā)揮越來越多的作用,包括貿(mào)易、金融、人才。剛才還講到環(huán)保、人口等等,這些都是中國智庫發(fā)揮重要的方面。這是在行業(yè)的方面。在區(qū)域方面,中國的智庫和全球的智庫要進行合作,在區(qū)域合作方面,我們經(jīng)歷了很多步驟,我們有亞太經(jīng)合組織,也有東盟10+1,10+3,也東北亞的合作機制,在這方面還可以進一步的擴大,包括現(xiàn)在的兩岸三地,我們的大中華經(jīng)濟圈,我們的東亞經(jīng)濟圈,乃至整個儒家文化圈的方面,這方面都有很多進一步建樹的方面。比如我們也注意到在東亞、南亞問題上有一些新的發(fā)展趨向,通過各國之間的智庫,不失為一個很好的一種解決方式,比如大家來提出思考的方案,提出這方面的建議供政府參考,也是非常好的方面。從智庫本身來講有什么更多的發(fā)展方面?有幾點建議:一是加強智庫之間的人才流動,包括“旋轉(zhuǎn)門”的機制,這是智庫本身應該加強,包括民間和政府之間。二是加強智庫的聯(lián)盟,發(fā)達國家的智庫非常的發(fā)達,包括薛瀾院長提到,發(fā)展中國家的智庫,包括金磚五國和中國和其他發(fā)展中國家的智庫聯(lián)盟應該更多的得到加強。三是智庫的論壇應該繼續(xù)舉辦,這一次中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的第二屆全球智庫峰會是非常好的創(chuàng)舉,應該不斷的舉行下去,使中國的智庫真正能夠成長起來,真正能夠在全球化的過程當中,為全球的治理提供新的建議。我就簡單介紹到這里。

主持人:下面我們有請加拿大駐華大使館公使南杰瑞先生做評論。

南杰瑞:首先我講一下非洲的人口,為了解決他們的問題,可是非洲的社會和經(jīng)濟發(fā)展需要長期的理論、長期的措施,我想這個跟今天的討論有很密切的關系。雖然院長形容一個獨立的智庫,如何把政府的支持和智庫的優(yōu)點連在一起做一些合作項目,我想這是非常重要的想法,因為各有各的優(yōu)點,政府有政策的權力,我是政府官員,我們沒有智庫的獨立性。我們必須得有獨立性,因為我們所有的政府有我們?nèi)丝诘囊蠛投唐诘拇胧?,要求短期的結(jié)果,可是我們談到社會上大的問題,經(jīng)濟上大的問題,環(huán)保上大的問題都是要非常長期的措施來解決。面對這么一個問題,我們有一個特別的需要,就是智庫的作用。我代表的加拿大政府看到最近的經(jīng)濟危機的看法,就是我們世界不會走回到以前的情況,就是為什么加拿大政府支持了國際金融機構的改革,國際金融機構的平衡化,為了給發(fā)展中的國家一個更大的作用就在這些機構里面,也是為什么最近加拿大政府宣布我們要支持墨西哥,就是發(fā)展中國家的候選人當國際貨幣基金的執(zhí)行主任。政府在這個過程當中有什么作用?所有的政府都對他們的人口有直接的責任,我們經(jīng)常就沒有辦法接觸一些新的建議,有的建議對我們國家的短期利益可能有不好的結(jié)果,我們就沒有這個獨立性。我想看到現(xiàn)在國際經(jīng)濟的情況,國際環(huán)境的情況,我們越來越多的要靠智庫的作用來幫助大家解決這些問題。謝謝大家。

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