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全國(guó)人大常委會(huì)第二次審議的個(gè)人所得稅法修正案草案,維持了3000元的免征額,但為進(jìn)一步降低中低收入者稅負(fù),將第一檔稅率由5%降低到3%。
昨日,全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員洪虎作關(guān)于個(gè)稅法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告時(shí)表示,草案將工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)從2000元提高至3000元,有些常委委員、公眾、專家對(duì)草案的規(guī)定表示贊成;有些建議再適當(dāng)提高或者針對(duì)不同地區(qū)規(guī)定不同的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);也有些建議適當(dāng)降低。
洪虎表示,經(jīng)綜合分析各種意見(jiàn),考慮到草案的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是在對(duì)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出水平以及工薪所得納稅人占全部工薪收入人群比重進(jìn)行測(cè)算基礎(chǔ)上確定的,也考慮到這次減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,要與已確定的推進(jìn)個(gè)人所得綜合和分類相結(jié)合以及增加直接稅比重等稅制改革的要求相銜接,法律委員會(huì)建議維持3000元扣除額。
對(duì)于征集到的意見(jiàn)中,多數(shù)網(wǎng)民要求再提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn),洪虎表示,經(jīng)分析認(rèn)為其主要是希望進(jìn)一步降低納稅人中中低收入人群的稅負(fù),對(duì)此結(jié)合適當(dāng)調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)予以解決。
財(cái)政部財(cái)政科研所副所長(zhǎng)劉尚希表示,稅收立法要從整體上考慮,現(xiàn)在大多數(shù)的人與這項(xiàng)改革沒(méi)有什么關(guān)系。他分析,免征額調(diào)到3000元,據(jù)統(tǒng)計(jì)88%的人不納個(gè)稅了,個(gè)稅與那百分之十幾納稅的人有關(guān)聯(lián)。
個(gè)人所得稅起征點(diǎn)三次調(diào)整
影響:
①全年財(cái)政收入將減少990億。
②工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重,將由目前的28%降至12%。
個(gè)稅起征點(diǎn)第三次調(diào)整歷程
2007年起征點(diǎn)已調(diào)整兩次
個(gè)人所得稅從最初的月扣除額800元,到2005年提高到1600元,2007年又提高到2000元。
2009年6月 財(cái)政部:適時(shí)調(diào)起征點(diǎn)
財(cái)政部公布報(bào)告指出,今后個(gè)稅起征點(diǎn)還將適時(shí)作出調(diào)整。
2011年3月 國(guó)務(wù)院通過(guò)修正草案
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》,將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
2011年4月 個(gè)稅修正草案一審
全國(guó)人大常委會(huì)首次審議個(gè)人所得稅法修正案草案。不同于前兩次只是就工資薪金所得扣除額進(jìn)行調(diào)整,此次還首次修改了稅率表。
2011年5月 共征集23萬(wàn)條民意
全國(guó)人大常委會(huì)公布草案,向社會(huì)征集意見(jiàn)。為期一個(gè)多月,征求意見(jiàn)數(shù)超23萬(wàn)條,創(chuàng)人大單項(xiàng)立法征求意見(jiàn)數(shù)之最。
2011年6月 個(gè)稅修正草案二審
全國(guó)人大常委會(huì)二審個(gè)人所得稅法修正案草案,維持起征點(diǎn)每月3000元不變。