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2011年06月28日09:04 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

2％一級(jí)稅率下降

一審稿將現(xiàn)行工資、薪金所得適用的個(gè)稅稅率，由9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí)超額累進(jìn)稅率，并對(duì)級(jí)距作了調(diào)整。其中，第一級(jí)稅率為5％，其所對(duì)應(yīng)的全月應(yīng)納稅所得額為不超過1500元。

洪虎稱：“有些常委會(huì)委員、社會(huì)公眾、專家和地方、部門建議將第一級(jí)的稅率適當(dāng)降低，以進(jìn)一步減輕納稅人中較低收入人群的負(fù)擔(dān)?！币虼?，二審稿草案在一審稿的基礎(chǔ)上，將工資、薪金所得適用的個(gè)稅第一級(jí)稅率，由5％修改為3％，以進(jìn)一步降低較低收入人群稅負(fù)。洪虎介紹，此番修改將加大對(duì)工薪所得納稅人中70％較低收入人群的減稅力度，使其稅負(fù)水平進(jìn)一步降低。

3點(diǎn)建議扣除教育醫(yī)療等支出

在此次常委會(huì)審議個(gè)稅法修正案草案的過程中，全國(guó)人大法律委員會(huì)綜合社會(huì)各界意見提出了三點(diǎn)建議：一是根據(jù)具體情況，對(duì)扶養(yǎng)人口、教育、醫(yī)療等費(fèi)用支出在應(yīng)納稅所得額中扣除；二是加快實(shí)施綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅稅制改革；三是加強(qiáng)稅收信息收集管理，依法嚴(yán)格征管，加強(qiáng)對(duì)高收入者的稅收征管。

財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康指出，目前我國(guó)的個(gè)稅修訂仍屬于個(gè)稅改革向綜合與分類相結(jié)合目標(biāo)邁進(jìn)的“前期鋪墊”。他坦言，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)個(gè)人所得稅還存在不足，如分類計(jì)征模式與無差別的寬免扣除制度，導(dǎo)致我國(guó)個(gè)人所得稅稅基無法真實(shí)反映納稅人的納稅能力，進(jìn)而使個(gè)稅不能充分發(fā)揮調(diào)節(jié)收入分配差距的功能。但當(dāng)前個(gè)稅改革朝著綜合與分類相結(jié)合方向邁進(jìn)仍有很大難度，要推進(jìn)綜合計(jì)稅，需要實(shí)現(xiàn)納稅人信息申報(bào)的實(shí)名制，個(gè)人全部收入信息應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，納稅人申報(bào)制度也要健全。

洪虎說，有些意見提出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，對(duì)扶養(yǎng)人口、教育、醫(yī)療等費(fèi)用支出在應(yīng)納稅所得額中扣除。法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門對(duì)這一問題抓緊研究，及時(shí)提出解決方案。有些意見提出，應(yīng)當(dāng)加快實(shí)施綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅稅制改革，考慮到這一改革目標(biāo)已經(jīng)列入“十二五”規(guī)劃，法律委員會(huì)建議國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門積極采取措施，盡快落實(shí)。

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