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國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦判斷,就中國(guó)的增長(zhǎng)形態(tài)而言,落入拉美、東歐一些國(guó)家那種“中等收入陷阱”的可能性很小,除非出現(xiàn)重大挫折或反復(fù)。不過(guò),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“自然回落”以及回落后轉(zhuǎn)入新增長(zhǎng)期的過(guò)程中,將會(huì)面臨特殊的矛盾和問(wèn)題。
北京大學(xué)教授劉方棫認(rèn)為,成為中等收入國(guó)家后,中國(guó)有落入“陷阱”的風(fēng)險(xiǎn),但“十二五”仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,若能抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),是可以有所作為并避開(kāi)“陷阱”的。
摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇指出,對(duì)于“中等收入陷阱”,中國(guó)有別國(guó)經(jīng)驗(yàn)可循,但絕無(wú)模本可復(fù)制,不能以其他國(guó)家的軌跡來(lái)推斷中國(guó)的發(fā)展走向。
當(dāng)然,邁過(guò)“陷阱”殊為不易。從全世界看,一國(guó)進(jìn)入中等收入階段后,是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。在這一階段,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化,利益格局深刻調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),社會(huì)發(fā)展要由追求效率轉(zhuǎn)向追求公平。一些國(guó)家就是因?yàn)闆](méi)有完成好增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,加上對(duì)社會(huì)公平性重視不夠,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,最終掉進(jìn)了“陷阱”。近幾十年來(lái),僅有日本、韓國(guó)、新加坡等少數(shù)經(jīng)濟(jì)體在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,成功跨過(guò)“中等收入陷阱”,實(shí)現(xiàn)了向高收入國(guó)家的轉(zhuǎn)身。與這些國(guó)家相比,擁有13億多人口的中國(guó)由“中”到“高”比先前的由“低”到“中”難度更大、挑戰(zhàn)更多。
我們必須做好充分的準(zhǔn)備。
化解風(fēng)險(xiǎn)——
跨越“中等收入陷阱”,關(guān)鍵在于主動(dòng)徹底地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都有“階段性的成長(zhǎng)極限”。中等收入陷阱,猶如一個(gè)人的“中年危機(jī)”。
胡鞍鋼說(shuō),能否跨越“中等收入陷阱”,在于能否主動(dòng)、徹底地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從低水平、低質(zhì)量、不可持續(xù)的發(fā)展轉(zhuǎn)向高水平、高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所研究員張卓元認(rèn)為,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是世界上許多中等收入國(guó)家面臨的共同難題,也是我國(guó)避開(kāi)“陷阱”、再上臺(tái)階的現(xiàn)實(shí)選擇。要從中等收入國(guó)家變?yōu)橹械劝l(fā)達(dá)國(guó)家,關(guān)鍵就看今后十年尤其“十二五”是否真正轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式,而非短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)是否保持超高速增長(zhǎng)。
——跨越“陷阱”,必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。
在跨越“貧困陷阱”過(guò)程中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴勞動(dòng)力、資本、能源等要素驅(qū)動(dòng),并由此形成過(guò)度粗放的發(fā)展模式。而跨越“中等收入陷阱”,從經(jīng)濟(jì)大國(guó)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),要靠效率驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)。中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉認(rèn)為,避免直落“陷阱”,就要在經(jīng)濟(jì)層面堅(jiān)持內(nèi)需為主,把擴(kuò)大消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。同時(shí),一方面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升勞動(dòng)力素質(zhì),一方面在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搶占先機(jī),增加在全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的比重,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的依賴,培育以科技創(chuàng)新為基石的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并力挺民營(yíng)經(jīng)濟(jì),激發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)富的微觀動(dòng)力。