- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
——跨越“陷阱”,必須不斷縮小貧富差距。
做大蛋糕,也要分好蛋糕;鼓勵(lì)“先富”,更須實(shí)現(xiàn)“共富”。中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授鄭功成認(rèn)為,應(yīng)以工資改革為核心,提高勞動(dòng)所得在初次分配中的比重,讓再分配環(huán)節(jié)更趨公平,進(jìn)一步降低基尼系數(shù),藏富于民,著力提高居民特別是中低收入者的收入水平。政府要在社會(huì)保障、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面發(fā)揮更大作用。在此基礎(chǔ)上,壯大中間階層,多創(chuàng)造低層社會(huì)成員向上流動(dòng)的機(jī)會(huì),讓弱勢(shì)群體不被邊緣化,提升全民的幸福指數(shù)。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,讓進(jìn)城農(nóng)民“市民化”。
——跨越“陷阱”,必須堅(jiān)持市場化改革方向。
消解“中等收入陷阱”的復(fù)雜誘因,歸根結(jié)底靠體制機(jī)制改革。一些國家進(jìn)入中等收入階段后,體制變革受到利益集團(tuán)羈絆,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成尋租、投機(jī)和腐敗現(xiàn)象蔓延,市場配置資源的功能被大大扭曲,以致在“陷阱”里越陷越深。
胡鞍鋼說:“中國具有社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),‘十二五’規(guī)劃綱要提出‘更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃’,越是深化改革的攻堅(jiān)期,越要用好政府和市場這兩只‘手’,在利益格局日益復(fù)雜多變的情況下,推動(dòng)市場化改革的深層次破冰,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中注重政府轉(zhuǎn)型,最大限度地釋放發(fā)展活力,拓寬發(fā)展空間,為跨越‘陷阱’助跑?!敝袊êD希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為:“深化改革不僅需要更大決心和勇氣,更需要新思維、新路徑。從摸著石頭過河到學(xué)會(huì)在深水區(qū)游泳,就要走出‘GDP情結(jié)’,以‘民富優(yōu)先’為導(dǎo)向來改革。老百姓腰包鼓了,消費(fèi)旺了,生活質(zhì)量升級(jí)了,各種負(fù)面情緒和沖突就會(huì)明顯減少?!?/p>
——跨越“陷阱”,必須構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
中國社科院拉美所所長鄭秉文認(rèn)為,我國在轉(zhuǎn)型中積累的不少問題,比如國企減員增效、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、土地征用和拆遷以及就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等,都引發(fā)了一些社會(huì)矛盾。未來幾年應(yīng)立足國情加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,完善社會(huì)服務(wù)體系,解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益訴求,讓全社會(huì)共享發(fā)展成果,并將之轉(zhuǎn)化為對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支持,從而不斷化解“中等收入陷阱”的社會(huì)成因和潛在風(fēng)險(xiǎn)。這也是“包容性增長”的題中之義。
對(duì)于由成長期走向成熟期的中國,在龐大的經(jīng)濟(jì)總量上再次實(shí)現(xiàn)跨越,的確任務(wù)艱巨。
但我們有信心打破“中等收入陷阱”的魔咒。