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55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金低不低
低水平起步，再逐步提高；正研究如何實(shí)現(xiàn)基金保值增值
目前城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)是每月55元。不少人提出，現(xiàn)在物價(jià)上漲較快,生活負(fù)擔(dān)加重，55元是不是太低了？
游鈞解釋說，確定這樣的標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)槲覈煌貐^(qū)的發(fā)展很不均衡，需要由國家來負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人數(shù)非常大。黨中央、國務(wù)院提出的建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的目標(biāo)，有一個(gè)逐步推進(jìn)的過程。首先要解決制度“從無到有”的問題，重在制度建設(shè)。然后是實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老方面，力爭到2012年實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。再逐步解決待遇“從低到高”的問題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家財(cái)力增強(qiáng)，國家肯定會(huì)逐步調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，在適當(dāng)時(shí)候根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平作調(diào)整，讓百姓分享改革發(fā)展的成果。如果一開始就把水平定得很高，財(cái)力不夠，反而會(huì)推行不下去。此外，55元的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不高，但地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的水平。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)保一致。游鈞介紹說，從實(shí)踐看，新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金的社會(huì)反響較好。許多農(nóng)民說，過去做夢都沒有想到政府會(huì)給養(yǎng)老。這項(xiàng)制度得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和歡迎。
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老制度能否順利推行，基金安全非常重要。據(jù)了解，人社部已要求各地嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的基金政策法規(guī)，建立起內(nèi)部控制的制度。有條件的地方將盡快實(shí)現(xiàn)省級管理，“全國31個(gè)省就是31個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這樣管理起來比較安全，比在2800多個(gè)縣的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要小得多?！贝送?，人力資源和社會(huì)保障行政部門還會(huì)定期向社會(huì)披露基金籌集情況和支付情況，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年會(huì)在社區(qū)里對待遇領(lǐng)取人員等情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
游鈞還透露，基金的保值增值正抓緊研究。新農(nóng)保實(shí)施一年半，全國24%的覆蓋面，就已經(jīng)積累了600億，目前這個(gè)錢管得很好，但是按銀行一年利率來計(jì)息，在物價(jià)上漲的背景下，急需通過適當(dāng)?shù)耐顿Y運(yùn)營來實(shí)現(xiàn)保值增值。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老制度面臨同樣的問題。