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加入世貿組織對中國深遠意義的影響是什么?中國是否是多邊貿易體制的最大受益者?十年來中國在運用世貿規(guī)則方面成效如何?僵持不前的多哈回合談判將去向何方?圍繞著這些社會普遍關注的話題,本報記者日前采訪了中國首任常駐世貿組織大使、中國世貿組織研究會會長孫振宇。
10年前的2001年12月11日,中國正式成為世界貿易組織(WTO)成員。1個多月后,2002年1月,孫振宇作為中國首任常駐世界貿易組織大使飛赴日內瓦。光陰荏苒,2011年3月,在結束了9年大使任期回到北京后,孫振宇履新中國世貿組織研究會會長,從非政府組織的角度,繼續(xù)研究并謀求中國在全球多邊貿易體制中最大利益的對策。
近日,圍繞中國入世十周年這一話題,本報記者采訪了剛剛從日內瓦率團出席相關活動歸來的孫振宇。
入世帶來貿易和經濟合作
井噴式發(fā)展
在回答如何評價入世以來中國經濟的快速發(fā)展時,孫振宇表示,加入世界貿易組織極大地促進了中國開放型經濟的發(fā)展。入世十年來,中國迅速崛起為貿易大國、利用外資大國和對外投資大國。經過全國人民的奮力拼搏,中國現在已成為世界第一大出口國、第二大進口國,貿易總額近3萬億美元。中國還成為利用外資最多的東道國之一,2010年外商對華投資近1000億美元。同時,中國也在迅速成為一個對外投資大國,2010年對外投資達到590億美元,成為世界第五大投資國。中國作為經貿大國的地位已經確立,這種不斷改進的大環(huán)境帶來了貿易和經濟合作井噴式的效果,也是加入世貿組織之前人們所始料不及的。這種高速發(fā)展的勢頭雖然在2008年全球金融危機與經濟危機爆發(fā)后受了一定影響,但仍未阻止金融危機過后中國經濟繼續(xù)前進的步伐。
孫振宇認為,加入世貿組織對中國實體經濟的推動是巨大的,而更深遠的意義是它對中國人思想觀念的改變和對中國經濟體制深層次的影響。加入世界貿易組織以后,中國不僅建立起符合WTO規(guī)則的涉外經貿體制,更重要是促進了國內經濟體制的改革,對人們的觀念意識以及對經濟制度的影響將是深遠的,這種影響將會持續(xù)數十年甚至更長。
中國并非多邊貿易體制
最大受益者
針對西方媒體一直炒作的中國是多邊貿易體制的最大受益者,孫振宇明確表態(tài),雖然他并不否認中國從多邊貿易體制中受益不少,但這是在中國付出巨大代價之后換來的。同時,中國也談不上是最大受益者,因為真正的最大受益者一直是美國和歐洲的發(fā)達國家。
多邊貿易體制是第二次世界大戰(zhàn)的產物。所有現行的國際貿易規(guī)則都是由美國和歐洲發(fā)達國家主導制定的,其中很多條款實際上保護了歐美的利益。中國從申請復關開始一直到現在都在不斷地進行改革和適應這些規(guī)則,而這些規(guī)則沒有一條是中國人參與制定的。
孫振宇告訴記者,美歐已經從多邊貿易體制中受益了幾十年。盡管中國的貿易現在排在世界第二位,出口排在世界第一位,但我們絕大多數產品屬于產業(yè)鏈低端,都是在為世界上的跨國公司打工干苦力。由此宣稱中國是多邊貿易體制的最大受益者并要求我們承擔與發(fā)達國家同樣的責任,是不合理的。