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當(dāng)前宏調(diào)的抓手
“通過大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),管理好通脹預(yù)期,穩(wěn)定物價(jià)總水平,是今年宏觀調(diào)控的重要任務(wù),對(duì)保持經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要?!睓?quán)威人士指出,房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)快速上漲會(huì)形成“泡沫”,對(duì)金融穩(wěn)定運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來危害,國內(nèi)外有不少深刻教訓(xùn)。
權(quán)威人士認(rèn)為,從目前情況看來,隨著保障房建設(shè)不斷進(jìn)展,對(duì)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在發(fā)揮越來越突出的正面作用。中央提出大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程,一方面是要給商品房市場(chǎng)發(fā)出明確信號(hào),分流市場(chǎng)需求,增加市場(chǎng)供應(yīng),平抑住房?jī)r(jià)格;另一方面是要改善民生,通過增加公共支出,實(shí)行收入再分配,幫助困難家庭實(shí)現(xiàn)安居,給人民群眾以信心。
事實(shí)上,去年開工建設(shè)的590萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造住房,加上今年新開工的1000萬套,對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng),穩(wěn)定民心,起到了“鎮(zhèn)靜劑”的作用。
王小廣進(jìn)一步解讀說,保障性安居工程建設(shè)一頭連著發(fā)展,一頭連著民生,既能擴(kuò)大投資,又可以帶動(dòng)消費(fèi),對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展具有重要作用。
“還要看到,大規(guī)模建設(shè)保障性住房,不僅對(duì)全局發(fā)展有利,而且對(duì)地方發(fā)展有利?!蓖跣V分析,近年來,我國不少城市通過推進(jìn)保障性安居工程特別是實(shí)施棚戶區(qū)改造,既解決了貧困人口集中成片居住的問題,改善了社會(huì)結(jié)構(gòu),又提升了城市環(huán)境和形象,吸引各類生產(chǎn)要素集聚,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)再造和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,起到了通過建設(shè)改造增強(qiáng)城市活力的作用。
王小廣認(rèn)為,目前來看,多數(shù)城市房?jī)r(jià)漲幅回落,部分城市房?jī)r(jià)下降,投資投機(jī)性需求得到遏制,居民購房的心態(tài)和市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)一定轉(zhuǎn)變,一些房?jī)r(jià)過高城市出現(xiàn)降溫跡象,調(diào)控效果正在逐步顯現(xiàn)。同時(shí)也要看到,房?jī)r(jià)上漲的短期和長(zhǎng)期壓力依然存在,一部分城市房?jī)r(jià)仍處高位。市場(chǎng)依然處在僵持和膠著狀態(tài),調(diào)控效果全面顯現(xiàn)還需要一定時(shí)間。
目前房地產(chǎn)調(diào)控正處于關(guān)鍵時(shí)期,“調(diào)控的決心不能動(dòng)搖,政策方向不能改變,力度不能放松,各級(jí)政府要不折不扣地將中央房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落到實(shí)處?!睓?quán)威人士指出,一要堅(jiān)定不移地抑制不合理需求,必須繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,同時(shí)要有針對(duì)性地抑制二三線城市房?jī)r(jià)過快上漲,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸;二要繼續(xù)增加住房的有效供給;三要利用目前房地產(chǎn)市場(chǎng)僵持階段,抓緊研究制定促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的治本之策,防止房市大起大落。
采訪最后,權(quán)威人士告訴本刊記者,“保障性安居工程是中國政府一項(xiàng)長(zhǎng)期而且涉及多方面的重大民生工程,有中國特色但可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多,需要積極探索?!薄?/p>