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溫家寶：中國關(guān)稅遠遠低于發(fā)展中國家平均水平
關(guān)鍵詞： 演講全文 中國的發(fā)展 中國關(guān)稅 發(fā)展中國家 溫家寶總理 中國對外貿(mào)易 互利合作 中國發(fā)展 國際金融危機 貿(mào)易保護主義
10月14日上午，第110屆中國進出口商品交易會在琶洲舉行開幕式，國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式并發(fā)表主旨演講。中新社發(fā) 柯小軍攝
第110屆廣交會開幕式暨紀念中國加入WTO十周年論壇于10月14日上午開幕。溫家寶總理發(fā)表主旨演講，并宣布開幕。
以下為演講全文實錄：
溫家寶：各位來賓，各位朋友，女士們、先生們，今天我們歡聚一堂，共同慶祝第110屆廣交會隆重開幕，我對各位嘉賓表示熱烈歡迎，對長期以來為中國的外貿(mào)事業(yè)發(fā)展做出貢獻的各界人士表示崇高敬意。
廣交會是中國政府1957年創(chuàng)辦的，50多年來，廣交會順應(yīng)時勢變化，不斷創(chuàng)新辦展理念和辦展裝飾，不斷優(yōu)化參戰(zhàn)企業(yè)，參戰(zhàn)商品，始終保持著旺盛的生命力和蓬勃的發(fā)展勢頭，成為中國歷史最久、規(guī)模最大、聲譽最佳的國際著名展會，成為中國對外貿(mào)易發(fā)展的縮影，一部廣交會的歷史，就是一部生動的新中國對外開放的歷史。展望未來，隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展和改革開放不斷推進，廣交會面臨更加廣闊的發(fā)展前景，我們相信廣交會一定會辦得更具特色，更上水平，更有成效，為促進我國對外貿(mào)易發(fā)展做出更大貢獻。
女士們、先生們，再過兩個月，我們就將迎來中國加入世貿(mào)組織十周年，這是中國對外開放進程中值得紀念的大事，如果說創(chuàng)辦廣交會是中國向世界打開了一扇窗，那么加入世貿(mào)組織就是中國向世界開啟了一扇門；如果說創(chuàng)辦廣交會是中國向世界伸出一只手，那么加入世貿(mào)組織就是中國擁抱整個世界。
加入世貿(mào)組織十年來，中國的面貌發(fā)生了重大變化，中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生了重大變化，中國在世界大家庭中的地位和作用也發(fā)生了重大變化，回首這十年歷史我們可以得出三個重要結(jié)論，第一，中國是說話算數(shù)的國家，兌現(xiàn)了加入世界貿(mào)易組織時的鄭重承諾，十年來我們?nèi)媛男兄Z言，逐步降低進口產(chǎn)品的關(guān)稅稅率，取消所有進口配額、許可證等非關(guān)稅措施，全面放開對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，大幅降低外貿(mào)準入門檻，中國關(guān)稅的總水平由15.3%降至9.8%，遠遠低于發(fā)展中國家的平均水平。中國開放貿(mào)易部門達到一百個，接近發(fā)達國家的水平。我們在擴大市場開放的同時，還致力于提高對外開放政策的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)見性，十年來，中央政府共清理各種法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件，地方政府共清理地方性政策和法規(guī)19萬多件，使國內(nèi)涉外經(jīng)濟法律法規(guī)與我國加入世貿(mào)組織的承諾相一致。
第二，中國是勇于擔當?shù)膰遥e極承擔著與自身水平相稱的國際責任。十年來，中國堅定支持世貿(mào)組織多哈會合談判，積極參與國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，參與二十國集團等全球經(jīng)濟治理機制建設(shè)，推動國際金融體系改革，以實際行動反對貿(mào)易保護主義。在國際金融危機蔓延的時候，我國及時實施強有力的內(nèi)需刺激政策，組織三十多個大型采購團赴海外采購，我國進口和對外投資加快增長，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇做出了重要貢獻。中國是最早制定并實施應(yīng)對氣候變化國家方案的發(fā)展中國家，也是近年來節(jié)能減排力度最大的國家之一。中國認真落實聯(lián)合國千年發(fā)展的目標，是全球唯一提前實現(xiàn)貧困人口減半的國家，并根據(jù)自身能力積極開展對外援助，近十年累計對外提供各類援款1700多億元人民幣，免除50個重災(zāi)窮國近300億元人民幣的到期債務(wù)，承諾對最不發(fā)達國家95%以上的輸華產(chǎn)品實行零關(guān)稅，為173個發(fā)展中國家和13個地區(qū)性國際組織培訓(xùn)各類人員6萬多名。顯著增強了受援國的自主發(fā)展能力。
第三，中國是致力于共同發(fā)展的國家，始終奉行平等互利、合作共贏的對外開放政策。加入世界貿(mào)易組織對中國的積極影響是巨大而深遠的，最顯著的是極大地促進了我國開放性經(jīng)濟的發(fā)展，提升了我國經(jīng)濟的整體競爭力，十年來，中國貨物貿(mào)易額由世界第六位上升到第二位，其中出口躍居第一位，累計吸收外商直接投資7595億美元，居發(fā)展中國家首位。對外直接投資年均增長40%以上，2010年當年已達到688億美元，居世界第五位，各個產(chǎn)業(yè)在激烈的國際競爭中經(jīng)受了考驗，加入世界貿(mào)易組織給中國人民帶來許多看得見摸得著的好處，更重要的是開闊了人們的視野，改變了人們的思想觀念，促進了中國體制改革和制度創(chuàng)新，大大增強了中國發(fā)展的內(nèi)在動力。中國加入世貿(mào)組織，也為世界各國帶來了實實在在的利益，這十年，中國每年平均進口7500億美元的商品，相當于為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造1400多萬個就業(yè)崗位，在華外商投資企業(yè)累計匯出利潤2617億美元，年均增長30%個。中國對外投資企業(yè)聘用當?shù)貑T工接近80萬人，每年在當?shù)丶{稅超過100億美元，中國物美價廉的商品為國外消費者帶來了巨大實惠。由于進口中國商品，美國消費者過去十年共節(jié)省開支6000多億美元，歐盟每個家庭每年可以節(jié)省開支300歐元。實踐證明，中國擴大對外開放，惠及13億中國人民，也惠及世界各國人民，中國的發(fā)展是和平的發(fā)展，開放的發(fā)展，合作的發(fā)展，共贏的發(fā)展，中國加入世貿(mào)組織大家庭是中國的成功，也是世界的成功。
女士們，先生們，當今世界是開放的世界，經(jīng)濟全球化和科技革命，為各國提供了互利合作、共同發(fā)展的有利條件，要開放，不要封閉，要發(fā)展，不要停滯，是大勢所趨，人心所向，特別是在應(yīng)對國際金融危機沖擊的過程中，發(fā)展國際貿(mào)易，促進國際投資，成為推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵因素。令人憂慮的是，受種種因素的干擾，全球多變貿(mào)易體系發(fā)展坎坷，多哈會合談判一波三折，徘徊補簽，貿(mào)易投資保護主義明顯抬頭，反傾銷、反補貼等貿(mào)易救濟措施屢遭濫用，貿(mào)易摩擦政治化的傾向日益突出，給世界經(jīng)濟復(fù)蘇抹上了濃厚的陰影。歷史經(jīng)驗證明，自由、開放、公正的國際貿(mào)易，能夠促進社會分工，提高勞動效率，擴大市場規(guī)模，增加就業(yè)機會，符合世界各國的根本利益，相反，貿(mào)易保護主義只會拖累世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐，最終受損的是各國人民。