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三網(wǎng)融合第2批試點(diǎn)上報(bào) 五大主線布局受益股
關(guān)鍵詞： 三網(wǎng)融合 轉(zhuǎn)企改制 試點(diǎn)方案 機(jī)頂盒 分業(yè)監(jiān)管 2010年 上市公司 電廣傳媒 共識 有線電視網(wǎng)絡(luò)
深圳市民體驗(yàn)三網(wǎng)融合帶來的樂趣。 作 者：鄭小紅
中國網(wǎng)10月17日訊據(jù)媒體報(bào)道，萬眾矚目的三網(wǎng)融合第2批試點(diǎn)方案已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院，有望年底前后推出。知情人士透露，電信與廣電圍繞第2批試點(diǎn)方案的城市名單仍在博弈，目前達(dá)成“共識”的是將會重點(diǎn)考慮省會城市，同時(shí)天津和重慶不出意外將入圍。
據(jù)分析，第2批試點(diǎn)的啟動，意味著三網(wǎng)融合將在全國范圍、實(shí)質(zhì)意義上深度展開。據(jù)估算，若全面啟動，將形成并帶動1.6萬億元的產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模。
第一批的12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)專題調(diào)研已收官
根據(jù)去年初國務(wù)院發(fā)布的“三網(wǎng)融合整體方案”，明確2010年到2012年為試點(diǎn)階段，并以推進(jìn)廣電和電信業(yè)務(wù)雙向階段性進(jìn)入為重點(diǎn)，制定三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案，選擇有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)廣度和范圍。
此后6月份，國務(wù)院辦公廳再次以內(nèi)部文件的形式下發(fā)了如何詳細(xì)開展試點(diǎn)的35號文。記者了解到，試點(diǎn)的步驟主要分為四步。
其中，第一步為2010年6月至2011年7月，為推動第一批試點(diǎn);第二步為2011年7月至8月，進(jìn)行第一階段總結(jié)，根據(jù)總結(jié)測評情況提出第二批試點(diǎn)方案;第三步為2011年9月至2012年12月，則要根據(jù)第一階段試點(diǎn)情況，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)廣度和范圍。
據(jù)媒體報(bào)道，幾個(gè)月前國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組派出了三個(gè)調(diào)研組，分赴第一批的12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開展了專題調(diào)研，目前已進(jìn)入收官總結(jié)階段。
同時(shí)，知情人士透露，現(xiàn)在第二批試點(diǎn)名單已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院，并開了幾次會，但電信和廣電雙方博弈還是比較激烈。目前已經(jīng)有共識性的是第2批試點(diǎn)將會重點(diǎn)考慮省會城市，在雙方業(yè)務(wù)開展都比較成熟和便利的城市中選擇。
此前，有消息稱三網(wǎng)融合試點(diǎn)將擴(kuò)大到全國31省、自治區(qū)、直轄市的省會城市。但上述知情人士表示，該方案為電信方面的單方意愿，目前省會城市的電信網(wǎng)絡(luò)寬帶升級改造比較便宜，而且基礎(chǔ)好，但對于廣電來說，其便宜情況可能并不吻合，“廣電還會首先考慮，如果進(jìn)行試點(diǎn)，該城市的電信的基礎(chǔ)和廣電的基礎(chǔ)情況，雙方業(yè)務(wù)勢力在當(dāng)?shù)厥欠衿胶獾?。?/p>
“這在第一批試點(diǎn)中已經(jīng)有所體現(xiàn)，當(dāng)時(shí)開始報(bào)上去的試點(diǎn)名單城市很多，但最后博弈下來只有12個(gè)，而且是多番平衡的結(jié)果，所以這次能否擴(kuò)展到31個(gè)省會城市，還要看國務(wù)院三網(wǎng)協(xié)調(diào)小組的協(xié)調(diào)結(jié)果?！鄙鲜鲋槿耸勘硎?。
其實(shí)，在35號文中，對于試點(diǎn)應(yīng)具備的條件有詳細(xì)的要求，而且十分“平衡”。具體地，可以總結(jié)為需要具備較好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)、較好的市場基礎(chǔ)和強(qiáng)大的組織能力。
前者，要求試點(diǎn)地區(qū)的有線電視、電信網(wǎng)絡(luò)總體上具備承載三網(wǎng)融合相關(guān)業(yè)務(wù)的能力，能夠率先開展三網(wǎng)融合的技術(shù)應(yīng)用和示范，有線電視網(wǎng)絡(luò)基本完成數(shù)字化、雙向化改造，電信網(wǎng)絡(luò)基本完成寬帶改造。
其次，還要求試點(diǎn)城市必須對三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)需求活躍，有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和轉(zhuǎn)企改制工作已完成，有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶和電信寬帶接入用戶達(dá)到一定規(guī)模。
同時(shí)，該試點(diǎn)城市還要具備較強(qiáng)的組織能力。試點(diǎn)地區(qū)黨委政府支持，行業(yè)管理部門能夠落實(shí)分業(yè)監(jiān)管要求，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貜V電、電信企業(yè)開展業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入工作等。
方案表示，對于廣電企業(yè)與電信企業(yè)已依法合作開展雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)的地區(qū)，國家廣電主管部門已批準(zhǔn)的IPTV試點(diǎn)和電信主管部門已批準(zhǔn)的有線電視網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)接入試點(diǎn)地區(qū)，優(yōu)先列為三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)。“目前很多省會城市都很積極，像廣州、成都等，現(xiàn)在雙方基本沒有爭議的是天津和重慶，如不出意外，入圍的可能性非常大?！鄙鲜鲋槿耸客瑫r(shí)表示，第2批試點(diǎn)有望年底前后推出。