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3.土地落實情況較好。國務(wù)院要求,各地保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地供應(yīng)量不得低于住房用地供應(yīng)總量的70%。國土資源部在今年土地供應(yīng)計劃中單獨列出了保障性安居工程用地,優(yōu)先安排,應(yīng)保盡保。各地采取了很多措施落實建設(shè)用地。今年1—9月,全國已落實保障性安居工程建設(shè)用地4萬多公頃。為方便群眾生活和就業(yè),一些城市還盡量在道路沿線和地鐵站點周圍建保障性住房。
4.工程質(zhì)量總體可控。按照國務(wù)院的部署和要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和監(jiān)察部把保障性住房的工程質(zhì)量管理納入對各地督查、約談和問責(zé)的范圍。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了加強保障性住房工程質(zhì)量管理的文件,多次召開會議部署和進行檢查。各地有關(guān)部門普遍加強了工程質(zhì)量監(jiān)管工作,在選址、設(shè)計、建材、施工、驗收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。對發(fā)現(xiàn)的“瘦身鋼筋”等問題及時調(diào)查處理。日前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對各地在建的保障性住房開展了質(zhì)量安全檢查。從檢查情況看,保障性住房工程質(zhì)量總體上是好的。
5.努力加強分配和使用管理。保障性住房的分配和使用管理責(zé)任主要在地方。國務(wù)院對保障性住房的分配管理十分重視,要求務(wù)必做到過程公開透明、結(jié)果公平公正、使用合理有序。各地都公布了住房保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立了申請、審核、輪候、配租配售和公示制度。不少地方還對保障性住房使用管理進行了動態(tài)監(jiān)測。
為了完成國務(wù)院關(guān)于今年計劃的保障性住房和棚戶區(qū)改造項目在11月底前保質(zhì)保量地開工,各地公開項目信息、方便社會監(jiān)督的要求,4月份,國務(wù)院辦公廳組織8個督查組,對北京、遼寧、上海等16個省(區(qū)、市)落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、推進保障性住房建設(shè)情況進行了督查。按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,在7月份各地集中組織開展保障性住房政策落實情況自查的基礎(chǔ)上,由監(jiān)察部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部具體安排,9月份又對20個省(區(qū)、市)進行了重點督查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還向每省派出了巡查聯(lián)絡(luò)員,常駐各地促開工、促質(zhì)量、促后期管理。各有關(guān)部門也加強了督促檢查。財政部對各省區(qū)部分市縣中央補助資金的申請和使用情況進行了專項檢查。國土資源部對保障性安居工程用地落實進展實行按月調(diào)度、檢查。發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局分別對國有工礦(含煤礦)棚戶區(qū)改造、墾區(qū)危房改造、林區(qū)棚戶區(qū)改造進行了監(jiān)督檢查。監(jiān)察、審計部門加大了監(jiān)督檢查力度,對資金籌措和使用、政策執(zhí)行、保障房質(zhì)量和分配等方面的問題提出了整改意見。各省(區(qū)、市)也開展了專項巡查工作。到9月底,各市縣均按要求公開了保障性住房建設(shè)信息。