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中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)12月7日訊中國(guó)社會(huì)科學(xué)院今日發(fā)布2012年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》。藍(lán)皮書(shū)預(yù)測(cè),今年中國(guó)CPI全年上漲5.5%,明年CPI將上漲4.6%。
藍(lán)皮書(shū)指出,2011年,中國(guó)CPI上漲率持續(xù)高位運(yùn)行,2011年前三個(gè)季度居民消費(fèi)價(jià)格平均上漲5.6%,除1、2月份保持在4.9%的水平外,其余7個(gè)月上漲都在5%以上,其中7月CPI同比上漲6.5%,創(chuàng)下自2009年以來(lái)CPI的新高。隨著翹尾因素的逐步減弱,CPI漲幅將在第四季度有所回落,但CPI漲幅全年仍可能達(dá)到5.5%左右。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,2011年中央把治理通脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力已經(jīng)初見(jiàn)成效,物價(jià)快速上漲的勢(shì)頭已經(jīng)得到一定程度的抑制。然而也應(yīng)該看到,治理通貨膨脹的工作雖然取得了一定進(jìn)展,但是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)仍不能改變。治理通貨膨脹、穩(wěn)定物價(jià)仍然是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
其原因在于:造成物價(jià)快速上漲的主要因素還沒(méi)有大的變化,穩(wěn)定物價(jià)還面臨很多的挑戰(zhàn)。
一是流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題并未得到根本改變,因長(zhǎng)期外貿(mào)順差多發(fā)的貨幣和2009年前后大量的貸款還需要較長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行消化,美國(guó)實(shí)行的量化寬松的貨幣政策造成的全球性流動(dòng)過(guò)剩對(duì)我國(guó)的影響也還在發(fā)生作用。
二是我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)不牢固,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低,農(nóng)畜產(chǎn)品的商品率低;我國(guó)人口多,對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的需求旺盛,農(nóng)畜產(chǎn)品的供需矛盾將長(zhǎng)期存在,價(jià)格必然呈上升趨勢(shì);如遇大的自然災(zāi)害,這種供求矛盾將更加突出,價(jià)格上漲也會(huì)加快。
三是成本上升仍是推動(dòng)價(jià)格上漲的重要因素。隨著提高居民收入政策的逐步實(shí)施和勞動(dòng)力人口增速的下降,職工工資必然呈上漲的趨勢(shì);另外,受宏觀調(diào)控暫緩漲價(jià)的部分商品和服務(wù),隨著經(jīng)營(yíng)成本的上升,下半年可能進(jìn)行調(diào)價(jià),增加新漲價(jià)的因素。
四是輸入性通脹的壓力仍然很大。原油、鐵礦石、糧食、油料等大宗進(jìn)口商品價(jià)格仍在高位波動(dòng),推高國(guó)內(nèi)商品的價(jià)格。
為此,藍(lán)皮書(shū)指出,中國(guó)需要不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,打擊各種價(jià)格違法違規(guī)行為,使價(jià)格上升幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),把價(jià)格總水平控制在合理范圍之內(nèi),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)低收入人群的轉(zhuǎn)移支付,保障他們的生活水平。同時(shí),考慮到2012年導(dǎo)致物價(jià)下行的因素增多:隨著秋糧豐收,糧價(jià)和蔬菜價(jià)格漲幅都將趨于放慢,從而拉低CPI漲幅;豬肉價(jià)格進(jìn)一步上漲空間有限;貨幣金融政策將繼續(xù)溫和調(diào)整,流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題有所減輕,從而對(duì)物價(jià)增長(zhǎng)有所抑制。總體上看,2012年物價(jià)總水平增長(zhǎng)呈回落態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)2012年CPI上漲4.6%。