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2011年12月14日10:00 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

□本報實習記者 孟斯碩 本報記者周偉

編者按：如同一針強心劑，在國家2000億元銀行信貸、700億元鐵道債的資金支持下，鐵路建設緊繃的資金鏈條終于有所緩解。但是面對鐵路巨大的投資，這些資金能否緩解目前蔓延至全國的鐵路停工現(xiàn)象，其中所透出的政府態(tài)度能否重新支撐起鐵路行業(yè)的信心，鐵路上下游企業(yè)目前真實的經(jīng)營狀況又是怎樣？帶著這些問題，中國證券報記者前往蘭渝鐵路線進行現(xiàn)場調(diào)查，力圖從基層為投資者展示出鐵路目前真實的投資情況。

津保鐵路復工、蘭渝鐵路復工、廈深鐵路復工……隨著國家對鐵路建設資金政策支持，鐵路復工的消息開始見諸報端。但是中國證券報記者通過實地調(diào)查以及梳理公開資料后發(fā)現(xiàn)，目前全國范圍內(nèi)的鐵路復工情況并不樂觀，國家此輪調(diào)配給鐵路的近3000億元(銀行信貸2000億元、鐵道債700億元)資金仍不能有效地支撐起鐵路復工潮。

鐵路建設資金缺口仍非常大?！艾F(xiàn)在上面撥下來的錢更多的是支付材料費和工人工資，施工款只能拖欠著。所以也不敢大面積地開工，怕資金跟不上，拖欠材料費，沒法給工人發(fā)工資。”中國鐵建一位中層人士告訴中國證券報記者。

隨著鐵道部債務水平的不斷攀升，以往主要依靠銀行貸款融資的模式已經(jīng)難以為繼，在高昂的停工成本面前，鐵路接下來以什么樣的速度來發(fā)展，成為考驗高層決策的一個重要問題——鐵路體制改革走到了最關(guān)鍵的時間窗口。

資金緊張的情況或許會持續(xù)到明年，這也給鐵路上下游企業(yè)的經(jīng)營帶來很大的壓力。在中國證券報記者采訪的過程中，很多企業(yè)用“鐵路行業(yè)的冬天”來形容目前企業(yè)的經(jīng)營狀況，市場信心略顯不足。

不斷修改的工期

由于“經(jīng)過物產(chǎn)極多、礦產(chǎn)極富之地區(qū)”，早在孫中山的《建國方略》中，蘭渝鐵路就被規(guī)劃為“中國鐵路系統(tǒng)中最重要者”。作為西北西南區(qū)際客貨并重的便捷、快速、大能力的運輸通道，蘭渝鐵路工程被列為是今年西部地區(qū)的頭號工程。

根據(jù)公開資料，蘭渝鐵路估算總投資774億元，由鐵道部與甘肅省、四川省、重慶市合資建設，建設工期為6年。2008年9月26日，蘭渝鐵路正式開工建設。預計通車后，從蘭州到重慶將從目前的22小時縮減到6到8小時，將極大的縮短兩個城市之間的時空距離，有力帶動兩地的經(jīng)濟發(fā)展。

但即便是地位重要如此，在本輪停工潮中，蘭渝鐵路亦未能幸免。

“大約9月下旬，工地下發(fā)通知，讓大家先回家。我們在家呆了一個多月的時間，10月底，工地又通知大家回來干活?！闭诤镐摻钪Ъ艿男±钪钢媲皟蓚€尚未完工的橋墩，告訴中國證券報記者，“之前工人要多一些，現(xiàn)在也就兩三個班的工人?！?/p>

順著小李手指的方向，一根根已經(jīng)完工的橋墩向西整齊的排列延伸下去——橋墩的盡頭是嘉陵江，而向東的一側(cè)，還是一片混亂的工地，兩根尚未完工的橋墩柱，成為分水嶺。

小李是四川廣元人，在蘭渝鐵路線新井口嘉陵江特大橋的西岸做鐵路橋墩的施工。新井口嘉陵江特大橋在重慶市北，距市區(qū)大約30公里左右，是蘭渝鐵路線的重要工程之一，由中鐵十局負責施工。

而小李所講的“在家呆了一個多月”，即是蘭渝鐵路因為資金緊張而被迫停工。

“大概在今年9月初，蘭渝公司下達口頭停工令，由于資金暫時供應不足，要求項目停工。隨后，項目部遣返工人，僅有一些管理人員留守項目部，工程基本停工?！碧m渝鐵路第14標段第七分部架子隊有關(guān)負責人告訴中國證券報記者。

第七分部負責新井口嘉陵江大橋的一部分，大概2.4公里的橋墩建設，共計78個橋墩，已完工50余個。

“當時以為會停工到明年春節(jié)后。大概今年10月底，資金情況稍微有所好轉(zhuǎn)，于是我們又開始招回工人。但是，現(xiàn)在尚未形成大面積的復工?！?/p>

據(jù)其介紹，施工中資金緊張問題由來已久。從今年春節(jié)回來后，項目部就感覺資金緊張，“但是當時資金還會斷斷續(xù)續(xù)來，不像9月份完全沒有錢”。

資金的緊張也給施工進度帶來了很大的影響。據(jù)了解，從今年起，蘭渝公司已經(jīng)兩次修改這一標段的節(jié)點工期。蘭渝公司對蘭渝鐵路貨線部分該標段的節(jié)點工期最初要求為明年3月份完成；隨后將節(jié)點工期修改到明年6月份；近期則再一次將節(jié)點工期修改為明年10月28日。

“估計節(jié)點工期可能還會調(diào)整，以現(xiàn)在的資金水平和建設速度來看，可能仍不能如期完成?！鄙鲜鲐撠熑烁嬖V中國證券報記者。

受資金緊張的影響，目前蘭渝復工情況并不樂觀。目前的復工更趨向于對“重點工程”的開工建設，而未達到全面復工。

據(jù)上述負責人介紹，去年施工高峰期，該項目部月完成施工產(chǎn)值可達到1400萬元以上，但是目前僅能完成產(chǎn)值200余萬元。從人數(shù)上來看，去年項目部的施工工人最多可以達到三四百人，今年年初時候還能保持這一規(guī)模，但是復工后大概只有120多個工人。

蘭渝鐵路線上不僅僅是14標段出現(xiàn)停工的現(xiàn)象，中國證券報記者從13標段的一位技術(shù)人員那里了解到，9月初停工以來，該技術(shù)人員也被遣返回家，到目前為止，尚未接到復工通知。

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