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控通脹涵義生變
4%成普遍調(diào)控目標(biāo),調(diào)控轉(zhuǎn)向供給管理
經(jīng)濟(jì)增速回落,而通脹高企,兩難現(xiàn)象拷問(wèn)著2012年宏觀調(diào)控。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,各地也相繼召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,在中央出臺(tái)2012年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)之前,相繼出臺(tái)2012年的物價(jià)控制目標(biāo)。
CPI控制在4%成為多數(shù)省市的選擇。如北京市、河北省提出2012年CPI漲幅要控制在4%左右。河北省發(fā)改委副主任、省物價(jià)局局長(zhǎng)張立霞表示,2012年影響價(jià)格上漲的深層次因素仍未根本消除,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。
機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2012年全國(guó)兩會(huì)可能將定出4%左右的物價(jià)目標(biāo),這與幾年前3%的預(yù)期目標(biāo)相比,反映出決策層對(duì)于物價(jià)上漲容忍度在提高。
然而,由于穩(wěn)增長(zhǎng)在2011年的宏觀調(diào)控目標(biāo)中被提前,莊建表示,2012年控物價(jià)的措施與2011年會(huì)有較大不同 。
“一是通過(guò)供給管理,擴(kuò)大生產(chǎn)、改革流通體制的方法管理通脹,而不是從收縮需求來(lái)壓低通脹,所以貨幣政策不會(huì)緊縮,反而會(huì)適度松動(dòng);二是提高物價(jià)上漲容忍度,2012年會(huì)繼續(xù)推進(jìn)資源價(jià)格改革,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”莊健說(shuō)。
一個(gè)明顯的松動(dòng)出現(xiàn)在2011年12月初,央行三年來(lái)首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。市場(chǎng)預(yù)期2012年1月份,或迎來(lái)第二次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。
“2011年末,央行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作釋放放松流動(dòng)性信號(hào)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力繼續(xù)放緩,要求貨幣政策加大寬松的力度,預(yù)計(jì)很快會(huì)看到存款準(zhǔn)備金率再次下調(diào)。”匯豐銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌說(shuō)。
“另一個(gè)容易被忽視的影響因素是糧食供給。前8年糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收是糧價(jià)穩(wěn)定的前提,但糧食生產(chǎn)存在不確定性,一旦減產(chǎn),對(duì)整個(gè)物價(jià)的推動(dòng)作用也不容小覷?!鼻f鍵表示。