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二、指導(dǎo)思想和發(fā)展原則
(一)指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定的發(fā)展重點(diǎn),落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,緊密圍繞全民健康保障需求和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革需要,以需求為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以整合為手段,統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才、基地、聯(lián)盟、平臺(tái)和示范的布局,加強(qiáng)多學(xué)科交叉,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)結(jié)合,積極探索市場(chǎng)機(jī)制下的優(yōu)化組織模式,高效推進(jìn)醫(yī)療器械領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和重大產(chǎn)品創(chuàng)新,大幅提高醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,有效支撐醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
(二)發(fā)展原則
政府推進(jìn)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。突出市場(chǎng)需求,以企業(yè)為主體,加強(qiáng)引導(dǎo)性科技投入支持和組織模式優(yōu)化,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā),予以重點(diǎn)投入支持。
系統(tǒng)布局和重點(diǎn)突破相結(jié)合。系統(tǒng)布局醫(yī)療器械創(chuàng)新鏈、產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈,整體優(yōu)化創(chuàng)新體系和發(fā)展環(huán)境;著力突破一批嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批配置需求迫切、市場(chǎng)容量大、臨床價(jià)值突出的基礎(chǔ)裝備和創(chuàng)新產(chǎn)品。
當(dāng)前急需和未來(lái)發(fā)展相結(jié)合。重點(diǎn)發(fā)展基層衛(wèi)生體系建設(shè)急需的普及型先進(jìn)實(shí)用產(chǎn)品,以及臨床診療必需、嚴(yán)重依賴進(jìn)口的中高端醫(yī)療器械。把握前沿技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備,加快發(fā)展圍繞疾病早期發(fā)現(xiàn)與預(yù)警、精確/智能診斷、微/無(wú)創(chuàng)治療以及與未來(lái)醫(yī)學(xué)模式變革相適應(yīng)的創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和需求拉動(dòng)相結(jié)合。立足自主創(chuàng)新,著力突破一批重大技術(shù)瓶頸,創(chuàng)制一批重大產(chǎn)品,改變以仿為主的局面,讓創(chuàng)新真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力;大力優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境和完善配套政策,加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品的示范應(yīng)用,積極擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng),以基本配置、基層醫(yī)療和基礎(chǔ)裝備的需求為牽引,促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
立足國(guó)內(nèi)與面向國(guó)際相結(jié)合。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),加強(qiáng)國(guó)際科技合作和開(kāi)放創(chuàng)新,在全球范圍內(nèi)配置研發(fā)資源,加快重大產(chǎn)品的創(chuàng)新突破;積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),加快把中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)新的產(chǎn)品推向全球,促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)品的國(guó)際化發(fā)展。