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1、問: 2012年中央1號文件題目是什么?
答:題目是《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。
2、2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢表現(xiàn)在哪兒?
答:2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好,有力支撐了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,有效維護了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
糧食連續(xù)八年增產(chǎn),農(nóng)民收入增幅再次超過城鎮(zhèn)居民,2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的好勢頭,成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的突出亮點,奠定了全年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
在國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜局勢下,2011年全國糧食總產(chǎn)量首次邁上11000億斤新臺階,人均糧食占有量達到創(chuàng)紀錄的852斤,主要農(nóng)產(chǎn)品全面增產(chǎn);農(nóng)民收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長,預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入實際增長超過10%。
3、問: 加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的意義是什么?
答:緊緊圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給這個中心任務(wù),突出強調(diào)加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這個重要支撐,既抓住了發(fā)展要害、回應(yīng)了基層關(guān)切、兼顧了當前長遠,又在保持政策連續(xù)性基礎(chǔ)上豐富發(fā)展了新時期黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系。
4、問:為什么穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,對推動全局工作、贏得戰(zhàn)略主動至關(guān)重要?
答:因為在我們這樣一個人口眾多的大國,絕不可忽視穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加,但生產(chǎn)能力仍不穩(wěn)固,供求關(guān)系仍然偏緊,農(nóng)業(yè)稍有閃失就會影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。對2012年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn),務(wù)必高度重視,真正做到思想不麻痹、政策不減弱、工作不松懈、投入有增加,確保再奪豐收。
5、問:為什么實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技?
答:農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量,具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會性。突出抓農(nóng)業(yè)科技,抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路,必將為我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入強勁動力。
6、問:2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是什么?
答:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,圍繞強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成,合力促進農(nóng)民較快增收,努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
7、問:為什么同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?
答:因為沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。對我們這個有13億人口的發(fā)展中大國來說,主要依靠自己的力量解決糧食問題,這始終是頭等大事。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、糧食安全保障能力不強,是現(xiàn)代化建設(shè)的瓶頸。我國經(jīng)濟社會發(fā)展中最大的結(jié)構(gòu)問題,是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。解決“三農(nóng)”問題,縮小城鄉(xiāng)差距,是全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)最艱巨、最繁重的任務(wù)。
8、問:強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定的含義是什么?
答:當今世界,新的農(nóng)業(yè)科技革命正在蓬勃興起。必須強化農(nóng)業(yè)科技,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。必須強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,絕不能因為連續(xù)八年增產(chǎn)增收而思想麻痹。必須強化農(nóng)村民生改善,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這里包含縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距,完善維護群眾權(quán)益機制,加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理等。
9、問:2012年1號文件的總體框架是什么?
答:共六個方面。一是加大投入強度和工作力度,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;二是依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);三是提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù);四是加強教育科技培訓(xùn),全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍;五是改善設(shè)施裝備條件,不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ);六是提高市場流通效率,切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。
10、問:如何加大投入強度和工作力度,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?
答:毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。狠抓“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大農(nóng)業(yè)投入和補貼力度。提升農(nóng)村全融服務(wù)水平。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地政策。
11、問:抓好糧食生產(chǎn)要注意什么?
答:要切實落實“米袋子”省長負責制。繼續(xù)實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃。繼續(xù)實施糧食豐產(chǎn)科技工程、超級稻新品種選育和示范項目。加快推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,完善重大病蟲疫情防控支持政策。
12、問:“菜籃子”產(chǎn)品供給要注意什么?
答:建好菜園子、管好菜攤子。要加快推進區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化種養(yǎng)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。實施全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。嚴格規(guī)范使用食品和飼料添加劑。落實“菜籃子”市長負責制。
13、問:加大農(nóng)業(yè)投入和補貼力度要注意什么?
答:農(nóng)業(yè)投入要三個“持續(xù)加大”,即持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出,持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入。按照增加總量、擴大范圍、完善機制的要求,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補貼強度。探索完善森林、草原、水土保持等生態(tài)補償制度。
14、問:提升農(nóng)村全融服務(wù)水平要注意什么?
答:積極探索農(nóng)業(yè)科技專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對農(nóng)業(yè)科技的貸款力度。擴大農(nóng)業(yè)保險險種和覆蓋面,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費補貼試點,擴大森林保險保費補貼試點范圍。逐步建立中央財政支持下的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分散機制。
15、問:穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地政策要注意什么?
答: 2012年基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證。加快修改土地管理法,完善農(nóng)村集體土地征收有關(guān)條款,健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。加快推進牧區(qū)草原承包工作。深化集體林權(quán)制度改革,穩(wěn)定林地家庭承包關(guān)系。
16、問:如何依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)?
答:明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向。突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制。改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。
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