- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
三、目前我國糧食生產(chǎn)形勢
1、2011年取得優(yōu)異成績
2011年糧食總產(chǎn)首次連續(xù)五年過1萬億斤，標志著我國糧食綜合生產(chǎn)能力有了新的提升，標志著糧食穩(wěn)定發(fā)展的長效機制正在形成，標志著國家糧食安全有了更堅實的基礎(chǔ)。
我國糧食實現(xiàn)“八連增”歷盡艱辛，成績確實來之不易。特別是在2011年自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、市場環(huán)境異常波動、生產(chǎn)成本大幅上升的背景下，不僅創(chuàng)造了糧食總產(chǎn)的新紀錄，也創(chuàng)造了糧食單產(chǎn)和糧食人均占有量的新紀錄；不僅夏糧、早稻、秋糧季季增產(chǎn)，而且水稻、小麥、玉米各主要糧食品種樣樣增產(chǎn)，取得了極不尋常的顯著成績，為國家的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了重要支撐，作出了重大貢獻。
2、還有困難和挑戰(zhàn)
但必須清醒地看到，糧食在實現(xiàn)“八連增”之后產(chǎn)量基數(shù)已經(jīng)很高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，氣候因素也存在不確定性，奪取明年糧食豐收和農(nóng)民增收困難更大、挑戰(zhàn)更多，任務(wù)更為艱巨。要加大工作力度，狠抓責任落實，繼續(xù)深入開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，集中力量強攻薄弱環(huán)節(jié)，政策扶持再給力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再加力，科技服務(wù)再有力，確保糧食生產(chǎn)不滑坡，全力爭取2012年糧食好收成。形成種糧榮耀、抓糧光榮、支糧有責的良好社會氛圍。
3、2012年的努力方向
要把發(fā)展糧食生產(chǎn)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，進一步強化糧食和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金，持續(xù)提高糧食最低收購價，持續(xù)加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，切實讓重農(nóng)抓糧者、支農(nóng)興糧者、務(wù)農(nóng)種糧者政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、工作上有動力，充分調(diào)動各方面積極性，確保糧食生產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)展。
四、持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的重要舉措
1、持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。要下大力氣抓好糧食生產(chǎn)和菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)，繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，加大糧食生產(chǎn)補貼力度，加快推進區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；N養(yǎng)，確保糧食生產(chǎn)不滑坡、菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)不斷檔、農(nóng)產(chǎn)品價格不大起大落。
2、繼續(xù)加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣，村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補全覆蓋，草原生態(tài)保護補助獎勵政策覆蓋到國家確定的牧區(qū)半牧區(qū)縣（市旗）。
3、推進農(nóng)村科技創(chuàng)新，強化農(nóng)技推廣服務(wù)。解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，提高農(nóng)業(yè)科技含量。打破部門、區(qū)域、單位和學(xué)科界限，建立健全協(xié)同創(chuàng)新機制。大幅度提高農(nóng)業(yè)科技投入強度，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)、社會資金投入農(nóng)業(yè)科技。
五、持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的著力點
1、切實落實“米袋子”省長負責制。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動,千方百計穩(wěn)定糧食播種面積,擴大緊缺品種生產(chǎn),著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。繼續(xù)實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,加快提升800個產(chǎn)糧大縣(市、區(qū)、場)生產(chǎn)能力。繼續(xù)實施糧食豐產(chǎn)科技工程、超級稻新品種選育和示范項目。
2、增加總量、擴大范圍、完善機制。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補貼強度,新增補貼向主產(chǎn)區(qū)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。提高對種糧農(nóng)民的直接補貼水平。落實農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制,適時增加補貼。加大良種補貼力度。擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模和范圍,進一步完善補貼機制和管理辦法。健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,增加產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金,加大生豬調(diào)出大縣獎勵力度。
3、科技興農(nóng),良種先行。加快培育一批突破性新品種。加大動植物良種工程實施力度,鼓勵種子企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合建立相對集中穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,在糧棉油生產(chǎn)大縣建設(shè)新品種引進示范場。對符合條件的種子生產(chǎn)開展保險試點,加大種子儲備財政補助力度。（李海鷗）
相關(guān)閱讀：