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2012年02月07日15:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

保障房建設(shè)資金渠道再度拓寬。財(cái)政部6日發(fā)文明確，在保障性安居工程現(xiàn)有資金來源基礎(chǔ)上，將增加的地方政府債券收入、個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)地區(qū)取得的房產(chǎn)稅收入、部分國有資本收益和城市維護(hù)建設(shè)稅收入用于保障房安居工程建設(shè)，確保不留資金缺口。

接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家表示，今年保障性安居工程建設(shè)資金需求壓力或比往年大，應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入保障房建設(shè)。

新規(guī)

多措并舉拓寬資金渠道

根據(jù)這份名為《關(guān)于切實(shí)做好2012年保障性安居工程財(cái)政資金安排等相關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各地切實(shí)做好今年保障性安居工程財(cái)政資金安排等相關(guān)工作，并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，確保資金專款專用。

按照《通知》確定的思路，各級財(cái)政部門要根據(jù)2012年住房保障任務(wù)，測算需要政府出資數(shù)額，按照規(guī)定渠道落實(shí)資金。除通過加大公共預(yù)算安排用于保障性安居工程資金規(guī)模，確保土地出讓收益和住房公積金增值收益按規(guī)定用于保障性安居工程建設(shè)外，還明確了新的資金來源渠道，以確保保障房建設(shè)資金的落實(shí)：一是2012年增加的地方政府債券收入要優(yōu)先用于保障性安居工程，加大地方政府債券收入用于保障性安居工程的投入力度；二是個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)地區(qū)取得的房產(chǎn)稅收入，要專項(xiàng)用于保障性安居工程；三是各地可從國有資本經(jīng)營預(yù)算中適當(dāng)安排部分資金用于支持國有企業(yè)棚戶區(qū)改造；四是各地要從城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中安排資金，加大保障性安居工程小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善配套功能。

通知強(qiáng)調(diào)，各地要保證資金及時(shí)足額到位，提高資金使用效益。省級財(cái)政部門要于2012年5月底前將中央和省級補(bǔ)助資金全部撥付到市縣；市縣財(cái)政部門要按照保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目合同(協(xié)議)約定的期限和工程進(jìn)度撥付財(cái)政資金，確保資金及時(shí)到位。

“和去年相比，今年對資金落實(shí)時(shí)間的要求提前了，這有利于更主動(dòng)地來安排年度保障房建設(shè)”，中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)說。在他看來，一系列資金渠道的拓寬表明，有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)工作的積極性進(jìn)一步提高，政策要求也更明確和具體。“中央政策明確之后，接下來就是各地如何抓落實(shí)?！?/p>

事實(shí)上，部分地方已著手落實(shí)上述政策要求。最新消息披露，江西省明確地方政府債券資金優(yōu)先用于保障性安居工程建設(shè)。此前，海南省、湖北省也宣布獲準(zhǔn)發(fā)行地方政府債券中相當(dāng)一部分比例用于保障房建設(shè)。

在重慶，財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人在不久前結(jié)束的地方兩會(huì)上披露，重慶房產(chǎn)稅征繳基本做到“應(yīng)收盡收”，征收率在99%以上，征收金額超過9000萬元，如今已達(dá)1億元。重慶房產(chǎn)稅收入全部用于公共租賃住房的建設(shè)和維護(hù)。

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