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五、節(jié)能減排軍營行動
軍隊是社會資源的消費集團,軍隊資源節(jié)約是社會節(jié)能減排的重要組成部分。全軍和武警部隊要著力推進節(jié)約型供應(yīng)保障方式、消費方式、訓(xùn)練模式的規(guī)范拓展,著力推進節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品的規(guī)模化推廣,著力推進群眾性節(jié)約活動的深入開展,基本形成符合時代要求、具有軍隊特色的節(jié)約型軍營模式。主要內(nèi)容包括:
(一)創(chuàng)新發(fā)展節(jié)約型供應(yīng)保障方式、消費方式和訓(xùn)練模式。推進基地化訓(xùn)練,開展訓(xùn)練場地資源普查,規(guī)范建設(shè) 100個可用于統(tǒng)建共享的大型訓(xùn)練場地。優(yōu)化經(jīng)費保障和管理,大力壓縮行政消耗性開支。推行軍需物資油料節(jié)約,加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強制采購力度,嚴(yán)禁采購使用國家明令禁止的高耗低效和非環(huán)保產(chǎn)品,開展廢舊軍服回收。完善醫(yī)療衛(wèi)生資源共享與管理。加大軍地運力統(tǒng)籌使用,提高運輸效益,加強車輛、船舶使用維護管理等。深化現(xiàn)代營房建設(shè)管理,統(tǒng)籌規(guī)劃利用軍用土地資源,穩(wěn)步推進房地產(chǎn)資源整合,逐步建立營區(qū)能源消耗統(tǒng)計、監(jiān)測監(jiān)管平臺。
(二)大力實施重點節(jié)能工程。組織開展軍隊建筑節(jié)能工程、辦公及生產(chǎn)生活節(jié)能工程、軍油節(jié)能工程、可再生能源利用工程、模擬技術(shù)工程、信息技術(shù)工程、裝備節(jié)能工程等一批重點節(jié)能工程,提升軍隊節(jié)能減排能力。大力推行合同能源管理,組織實施合同能源管理示范項目。
(三)深化完善相關(guān)制度體系。加強制度建設(shè),制定出臺軍隊有關(guān)節(jié)能配套政策法規(guī),完善軍隊資源節(jié)約法規(guī)體系。加強統(tǒng)計考評制度建設(shè),建立總部—大單位—部隊互相銜接、齊全配套的資源節(jié)約統(tǒng)計指標(biāo)和統(tǒng)計考評機制,完善統(tǒng)計、考評、通報制度。
(四)開展系列主題活動。深入開展“八節(jié)一壓”、“反食品浪費”、“紅管家、好當(dāng)家、小行家”等群眾性節(jié)約活動和各類節(jié)約技能競賽,建立爭創(chuàng)節(jié)油示范單位、節(jié)油標(biāo)兵和“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”評定活動常態(tài)化機制。
(五)深入抓好宣傳教育。加強資源節(jié)約日常宣傳,將資源節(jié)約宣傳納入部隊經(jīng)常性教育和經(jīng)常性管理之中,納入每年的重大主題宣傳活動,建立常態(tài)化宣傳教育機制。充分利用各種渠道和媒體,廣泛深入持久地宣傳黨中央、國務(wù)院和中央軍委關(guān)于資源節(jié)約的方針政策和決策部署,宣傳軍隊資源節(jié)約工作取得的成就、經(jīng)驗和做法。建設(shè)軍隊資源節(jié)約工作網(wǎng),并在中國軍網(wǎng)和軍內(nèi)網(wǎng)站積極組織網(wǎng)民話題,營造強大輿論宣傳聲勢。
牽頭單位:解放軍總后勤部、國家發(fā)展改革委
支撐單位:解放軍后勤學(xué)院、后勤科學(xué)研究所、解放軍報、中國軍網(wǎng)、解放軍第三二〇九工廠
六、節(jié)能減排農(nóng)村行動
我國是農(nóng)業(yè)大國,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作,有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),緩解國家能源壓力;有利于降低農(nóng)業(yè)面源污染,緩解環(huán)境壓力;有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民參與節(jié)能減排,倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式。主要活動包括:
(一)開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動。以普及推廣《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)》為重點,進村入戶,開展技術(shù)咨詢、宣傳培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo),貫徹落實國家節(jié)能減排政策,推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排適用技術(shù)和產(chǎn)品,幫助農(nóng)民樹立節(jié)能減排新理念,使農(nóng)民真正成為節(jié)能減排的主體。
(二)傳播農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。通過促進農(nóng)村畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、生產(chǎn)垃圾和污水向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一;通過集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等實用技術(shù)和工程措施,凈化水源、凈化農(nóng)田和凈化庭院,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好,逐步改變農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)狀,推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新農(nóng)村建設(shè)。
(三)構(gòu)建農(nóng)村低碳生活方式。通過推廣沼氣、生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用技術(shù),開展省柴節(jié)煤爐灶炕升級換代,推廣高效低排放節(jié)能爐灶炕,改善農(nóng)村室內(nèi)空氣質(zhì)量,提高農(nóng)民生活水平。
(四)深入抓好節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)工作。進一步強化節(jié)能減排宣傳和培訓(xùn)工作,將其納入“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟重點工作之中。充分利用各種媒體,加大宣傳力度,采取多種形式,舉辦培訓(xùn)班,增強廣大農(nóng)民群眾節(jié)約資源、保護環(huán)境的自覺性,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作營造良好的社會氛圍。
牽頭單位:農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部
支撐單位:中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)業(yè)出版社、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、中國農(nóng)業(yè)電影電視中心、環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所、國家節(jié)能中心等